顺义区城建工程管理中心如何推动区域高质量发展？
在新时代城市高质量发展的背景下，北京市顺义区作为首都重点发展区域之一，正加速推进新型城镇化和现代化城市建设。顺义区城建工程管理中心（以下简称“中心”）作为区域基础设施建设的统筹者与执行者，承担着规划引领、项目管理、质量监督、安全管控等关键职能。面对复杂多变的城市治理需求与公众日益增长的高品质生活期待，该中心如何创新机制、提升效能、服务民生，成为衡量顺义区城市竞争力的重要标尺。
一、强化顶层设计：构建科学高效的管理体系
顺义区城建工程管理中心始终坚持“规划先行、系统思维、分类施策”的原则，依托《顺义区国土空间总体规划（2021-2035年）》及“十四五”期间重大项目建设布局，制定年度城建任务清单，明确目标责任，形成“项目化+清单式+闭环化”的管理模式。
中心设立专项工作组，涵盖道路桥梁、市政管网、老旧小区改造、公共设施提升等多个领域，实现从立项审批到竣工验收全过程监管。同时，建立跨部门协同机制，联合住建、交通、水务、园林等部门，打通信息壁垒，提高决策效率与执行力。例如，在2024年实施的“三纵三横”城市路网优化工程中，中心牵头组织多轮联席会议，协调解决用地矛盾、管线迁改难题，确保项目按期落地。
二、聚焦民生改善：打造宜居宜业的城市环境
民心所向，政之所行。顺义区城建工程管理中心始终将群众满意度作为衡量工作的第一标准，近年来持续推进老旧小区综合整治、背街小巷精细化治理、无障碍设施完善等民生工程。
以2023年启动的“幸福家园·焕新行动”为例，中心选取了15个老旧小区进行试点改造，涉及居民超8000户。通过征求民意、专家论证、公示方案、施工监督四个阶段，实现了雨污分流、外墙保温、停车位增设、绿化美化等多项功能升级。其中，李桥镇某小区改造后，居民投诉率下降67%，社区幸福感显著增强。
此外，中心还积极推进智慧城市建设，如在顺义新城核心区部署智能路灯、视频监控、环境感知设备，实现城市管理数字化、可视化、智能化。这种“数字赋能+精细治理”的模式，不仅提升了公共服务响应速度，也为未来城市治理提供了数据支撑。
三、创新管理模式：探索市场化与专业化融合路径
传统政府主导的工程管理模式面临资金压力大、专业能力不足等问题。为此，顺义区城建工程管理中心积极探索PPP模式、EPC总承包、代建制等多种合作方式，引入优质社会资本和技术力量，提升项目质量和运营效率。
比如，在顺义奥林匹克园区周边市政道路升级改造项目中，中心采用EPC总承包模式，由一家具备设计施工一体化能力的企业负责整体实施。该项目工期缩短30%，成本节约约15%，且工程质量获得市级优质工程奖，充分体现了市场化改革带来的红利。
与此同时，中心注重内部能力建设，定期组织管理人员参加BIM技术、绿色建筑、安全生产等专题培训，并鼓励技术人员考取注册工程师资格证书。目前已有近40名员工取得相关执业资质，为高质量工程建设提供坚实人才保障。
四、严控质量安全：筑牢城市建设的生命线
安全是发展的底线，质量是项目的灵魂。顺义区城建工程管理中心严格执行国家和北京市关于建设工程质量管理条例，建立“五位一体”质量管理体系——即建设单位主责、设计单位把关、施工单位落实、监理单位监督、检测机构验证。
中心开发上线“顺义城建云平台”，集成项目进度、材料检测、隐蔽工程影像记录等功能模块，实现全流程可追溯、风险隐患早预警。2024年上半年，该平台共发现并整改问题隐患23处，有效防范了质量事故的发生。
在安全管理方面，中心推行“日巡查+周检查+月评估”制度，对在建工地实行全覆盖巡查，重点排查深基坑、高支模、起重机械等危险源。全年累计开展专项检查12次，下发整改通知书96份，停工整顿3个项目，有力维护了施工现场秩序和人员安全。
五、深化党建引领：激发干事创业新动能
党的领导是城市高质量发展的根本保证。顺义区城建工程管理中心坚持以党建统领全局，创建“红色工地”品牌，推动党组织进项目一线，党员亮身份、作表率，凝聚攻坚合力。
中心党支部每年评选“优秀项目经理”“先锋岗”“质量标兵”，激励干部职工担当作为。疫情期间，中心党员干部主动下沉社区参与防疫值守，协助完成核酸检测点搭建、隔离转运等工作，展现了国企责任与担当。
值得一提的是，中心还建立了“青年突击队”机制，围绕重大项目、急难险重任务组建临时党支部，引导年轻干部在实战中成长。2023年，“青年突击队”完成了地铁15号线顺义段扩能改造配套工程，获市级表彰。
六、展望未来：迈向智慧化、绿色化、人性化的新阶段
面向2035年远景目标，顺义区城建工程管理中心将持续深化改革，加快从“建设管理”向“品质塑造”转型。下一步计划推进以下重点工作：
- 全面推广装配式建筑和绿色建材应用，打造低碳示范项目；
- 深化城市体检机制，动态监测基础设施运行状态，提前干预老化风险；
- 构建“15分钟便民生活圈”，补齐公共服务短板；
- 推动城建数据开放共享，助力数字政府建设和市民便捷出行；
- 加强与高校科研院所合作，培育智慧城市、韧性城市等前沿课题研究。
可以预见，在党的坚强领导下，顺义区城建工程管理中心将继续以实干精神书写高质量发展的新篇章，为打造宜居、韧性、智慧、绿色的新时代首都副中心贡献更大力量。
