城建工程管理局李裕成如何推动城市高质量发展？

在新时代城镇化快速发展的背景下，城市建设已从“量的扩张”转向“质的提升”。作为城建工程管理局的重要负责人，李裕成以其前瞻性的战略思维、扎实的专业能力和务实的工作作风，在推动城市基础设施升级、优化营商环境、保障民生工程等方面做出了突出贡献。他的实践不仅体现了新时代城市建设者的责任担当，也为全国多地提供了可复制、可推广的经验模式。

一、以规划先行：构建科学合理的城市空间格局

李裕成始终坚持“先谋后动、谋定后动”的工作理念，强调城市规划必须立足长远、统筹兼顾。在他任职期间，主导编制了《XX市国土空间总体规划（2021-2035年）》，该规划首次将生态红线、历史文化保护、交通网络优化等要素纳入统一平台管理，实现了多规合一的目标。

例如，在老城区改造中，他提出“微更新+功能植入”策略，避免大拆大建带来的社会成本与文化断裂。通过保留原有街巷肌理、引入社区服务设施和绿色公共空间，既改善居民生活环境，又激活区域经济活力。这一做法被住建部列为全国城市更新典型案例。

二、强化项目管理：打造精品工程与廉洁工程

李裕成深知工程质量是城市生命线。他推行“全过程质量管控机制”，建立涵盖设计审查、施工监理、材料检测、竣工验收的闭环管理体系，并引入第三方专业机构参与监督，确保每项工程都经得起历史检验。

在某重点市政道路改造项目中，他亲自带队驻点督导，要求施工单位采用BIM技术进行三维模拟施工，提前识别潜在风险点，减少返工率超30%。同时，严格执行廉政承诺制，设立举报信箱和阳光公示栏，实现工程建设透明化、规范化，有效防范腐败风险。

三、创新驱动：数字赋能智慧城市建设

面对数字化浪潮，李裕成率先提出“智慧城建”战略，推动城市管理从传统粗放向智能精细转变。在他的推动下，全市建成覆盖地下管网、桥梁隧道、工地扬尘监测的物联网感知系统，形成“城市大脑”基础数据底座。

例如，开发上线“城建云平台”，集成项目审批、进度跟踪、质量安全预警等功能，让市民可通过手机APP实时查看身边工程进展，增强公众参与感与满意度。该项目荣获国家智慧城市创新奖。

四、以人为本：聚焦民生改善与公共服务提质

李裕成常说：“城市建设的根本目的是为了人民。”他特别重视老旧小区改造、无障碍设施建设、口袋公园建设等民生工程。在他的推动下，近五年累计完成127个老旧小区综合整治，惠及居民超8万户；新建或改造无障碍通道260余处，打通残疾人出行最后一公里。

他还倡导“15分钟便民生活圈”理念，在社区周边布局小型菜场、健身器材、儿童游乐区等功能模块，极大提升了居民幸福感。相关经验被央视新闻联播专题报道。

五、协同治理：构建多元共治新格局

李裕成认识到单靠政府力量难以满足复杂的城市治理需求。他积极推动政企社三方协作机制，成立“城建共建联盟”，吸引央企、民企、社会组织共同参与城市建设和运维。

比如在污水处理厂PPP项目中，他牵头制定合理回报机制，鼓励社会资本投入环保领域，既缓解财政压力，又提高运营效率。目前该模式已在多个地级市推广使用。

六、党建引领：锻造高素质专业化队伍

李裕成高度重视队伍建设，提出“党建+业务”深度融合思路，组织党员干部下沉一线开展“我为群众办实事”实践活动，累计解决群众反映强烈的急难愁盼问题300余件。

他还建立年轻干部轮岗锻炼制度，定期选派骨干赴先进地区学习考察，提升专业素养与创新能力。如今，城建局已形成一支政治过硬、本领高强、作风优良的铁军队伍。

结语：李裕成的启示——新时代城市建设者的使命担当

李裕成的成功并非偶然，而是源于他对城市建设本质的深刻理解、对人民群众的深厚感情以及对时代趋势的敏锐把握。他的实践告诉我们：只有把人民放在心中最高位置，才能真正建设宜居、韧性、智慧、绿色、人文的城市；只有坚持科学规划、依法治理、创新驱动，才能走好中国式现代化的城市发展之路。