在新时代城市高质量发展的背景下,北京市大兴区城建工程管理中心作为区域基础设施建设的核心执行机构,正持续探索创新管理模式与技术手段,以提升城市建设的科学性、安全性与可持续性。面对京津冀协同发展战略深入推进、北京国际交往功能不断强化以及大兴国际机场等重大项目的落地实施,该中心承担着从规划审批到施工监管、从质量安全控制到智慧化管理的全链条职责。
一、统筹规划:构建现代化城市骨架
大兴区城建工程管理中心始终坚持“先谋后动、科学布局”的原则,在城市更新和新区开发中发挥关键作用。例如,在临空经济区建设过程中,中心联合多部门编制了《大兴区重点片区综合开发导则》,明确道路系统、公共空间、地下管网、绿色生态等功能配置标准,避免重复建设和资源浪费。同时,通过引入BIM(建筑信息模型)技术进行三维模拟推演,提前识别潜在冲突点,优化设计方案,提高审批效率30%以上。
二、强化监管:筑牢工程质量与安全底线
质量是工程建设的生命线,安全是项目运行的基石。大兴区城建工程管理中心建立了“全过程闭环式”监管机制:从立项阶段的技术审查、施工图审查,到施工过程中的巡查抽检、第三方检测监督,再到竣工验收环节的质量责任追溯,形成了一套严密的质量保障体系。近年来,该中心推行“双随机、一公开”检查制度,对全区在建项目开展常态化抽查,发现问题立即整改并纳入信用评价体系,有效遏制偷工减料、违规操作等行为。此外,针对深基坑、高支模、起重机械等危险性较大的分部分项工程,实行专家论证+动态监测双重管控措施,实现风险早发现、早预警、早处置。
三、数字赋能:打造智慧建造新标杆
随着智慧城市理念深入人心,大兴区城建工程管理中心积极探索数字化转型路径。中心自主研发“大兴城建智慧监管平台”,集成GIS地图、物联网传感设备、视频监控、移动终端APP等功能模块,实现对施工现场人员、设备、材料、环境的实时感知与智能分析。比如,在地铁19号线北延工程中,平台自动采集混凝土浇筑温度、湿度数据,并通过算法判断是否符合规范要求;一旦异常即刻推送警报至管理人员手机端,极大提升了现场响应速度。同时,该平台还打通了住建、交通、水务等多个部门的数据壁垒,为政府决策提供可视化依据。
四、绿色发展:践行生态文明理念
大兴区城建工程管理中心积极响应国家“双碳”目标,将绿色低碳理念贯穿于项目建设全过程。在新建项目中强制推行绿色建筑标准(如二星级及以上),鼓励采用装配式建筑、太阳能光伏板、雨水回收系统等节能技术;对既有建筑改造项目,则优先考虑节能保温、通风优化等措施。据统计,2024年全区新开工项目中有78%达到绿色建筑标识认证标准,较上年增长22个百分点。此外,中心还牵头制定《大兴区建设工程扬尘治理实施细则》,利用AI识别摄像头自动抓拍工地裸土覆盖不到位、车辆带泥上路等问题,联动执法部门依法处罚,空气质量明显改善。
五、服务民生:让城市建设更有温度
城市建设的根本目的是服务于民。为此,大兴区城建工程管理中心主动下沉一线,倾听群众诉求,推动“民心工程”落地见效。例如,在老旧小区改造中,中心组织社区居民参与方案设计听证会,收集意见超千条,最终形成个性化改造清单——包括加装电梯、增设停车位、完善无障碍设施等。在南苑地区棚改项目中,设立“一站式”便民服务窗口,简化手续流程,缩短办理时限50%,确保居民顺利回迁。不仅如此,中心还定期发布《城建项目进度通报》,通过微信公众号、政务APP等方式公开信息,增强公众知情权与参与感。
六、协同创新:构建多元共治新格局
面对复杂的城市治理任务,单靠行政力量难以奏效。大兴区城建工程管理中心注重引入市场机制和社会力量,形成“政府主导+企业主体+公众参与”的协同治理模式。一方面,通过PPP(政府和社会资本合作)模式吸引社会资本投入基础设施建设,如大兴新城滨河公园改造项目由企业投资运营,政府提供政策支持;另一方面,成立“城建志愿者联盟”,招募退休工程师、高校师生组成专业团队,协助开展工程质量巡查、科普宣传等活动。这种开放包容的合作生态,不仅提高了工作效率,也增强了社会认同感。
结语:迈向更高水平的城市治理
大兴区城建工程管理中心正以时不我待的责任感和使命感,不断深化体制机制改革,提升专业化能力和服务水平。未来,中心将继续聚焦城市更新、智慧建造、绿色低碳三大方向,加快从传统管理向现代治理转变,努力打造宜居、韧性、智慧、绿色的新型城区样板,为首都高质量发展贡献更大力量。





