基建工程施工管理策略：如何实现高效、安全与质量并重的项目管控
在当前中国城镇化进程加速和“十四五”规划深入推进的大背景下，基础设施建设作为国家经济发展的核心引擎，其重要性日益凸显。从高速公路、铁路到城市轨道交通、机场码头乃至新型能源设施，基建工程规模庞大、周期长、参与方复杂，对施工管理提出了更高要求。因此，制定科学、系统、可落地的基建工程施工管理策略，不仅是保障项目顺利推进的关键，更是提升行业整体竞争力的核心能力。
一、明确目标导向：以“三控三管一协调”为核心框架
传统的施工管理常局限于进度、成本和质量三大控制，但现代基建项目更强调全生命周期管理。因此，必须构建以“三控三管一协调”为逻辑主线的管理体系：
- 三控：进度控制、成本控制、质量控制——这是传统基础，需借助BIM技术、大数据分析等工具精细化执行；
- 三管：安全管理、合同管理、信息管理——尤其在高风险环境中（如深基坑、高空作业），安全管理是红线；
- 一协调：组织协调——涉及业主、设计、监理、总包、分包、政府监管部门等多方利益平衡。
例如，在某省级高铁站房建设项目中，通过引入“项目管理沙盘模拟”，提前识别各阶段资源冲突点，使工期压缩15%，同时未发生一起重大安全事故。
二、强化全过程管理：从立项到运维的闭环思维
许多施工单位仍停留在“建完即走”的粗放模式，忽视了后期运营维护的影响。真正的基建工程施工管理策略应贯穿项目全生命周期：
- 前期策划阶段：开展可行性研究、风险评估、BIM正向设计，避免“边设计边施工”的混乱局面；
- 施工准备阶段：编制详细的施工组织设计、资源配置计划、应急预案，确保人机料法环五大要素到位；
- 实施阶段：推行标准化作业流程，应用智慧工地平台（如AI视频监控、物联网传感器）实时掌握现场动态；
- 竣工验收与移交阶段：建立数字化交付体系，形成可追溯的竣工档案，便于后续运维决策。
典型案例：北京大兴国际机场航站楼采用“数字孪生+智慧工地”双轮驱动模式，施工期间累计节约人工成本约30%，并通过自动化巡检系统将结构裂缝识别准确率提升至95%以上。
三、推动技术创新：数字化转型赋能管理升级
随着5G、云计算、人工智能、区块链等新兴技术的发展，基建施工管理正从经验驱动转向数据驱动。具体策略包括：
- BIM技术深度应用：实现三维可视化建模、碰撞检测、工程量自动统计，减少返工率；
- 智慧工地平台集成：整合人员实名制、环境监测、设备运行状态、视频安防等功能，打造“一张图”管理模式；
- 无人机巡检与AI算法辅助：用于边坡稳定性分析、塔吊防碰撞预警、隐蔽工程影像留存等场景；
- 区块链用于合同履约追踪：确保材料采购、付款节点、验收记录不可篡改，增强信任机制。
据住建部2024年数据显示，全国已有超60%的重点基建项目试点使用BIM技术，平均缩短工期8%-12%，质量缺陷率下降30%。
四、完善制度保障：建立标准化、法治化管理体系
没有规矩不成方圆。要让施工管理策略真正落地，必须配套完善的制度体系：
- 标准化手册编制：针对不同类型的基建工程（桥梁、隧道、管道）制定《施工工艺标准》《安全操作规程》；
- 绩效考核机制优化：将质量安全指标纳入项目经理KPI，实行“一票否决制”；
- 法律法规培训常态化：定期组织员工学习《安全生产法》《建设工程质量管理条例》，提升合规意识；
- 第三方审计介入机制：引入独立机构对资金使用、材料采购进行抽查，防止腐败风险。
江苏省某市交通局创新推行“红黄牌”管理制度，对连续两次出现安全隐患的施工单位亮黄牌警告，三次则列入黑名单，有效遏制了低质低价竞争现象。
五、注重人才培养：打造专业化、复合型团队
再好的策略也离不开人来执行。基建施工企业必须重视人才梯队建设：
- 内部轮岗机制：鼓励管理人员跨专业轮岗（如从土建转向机电安装），培养综合型项目经理；
- 校企合作共建实训基地：联合高校开设“智能建造”方向课程，定向输送高素质毕业生；
- 外部专家顾问团：聘请资深工程师担任技术顾问，解决复杂问题；
- 激励机制改革：设立“工匠奖”“创新奖”，激发一线工人积极性。
中铁十四局与山东大学共建“智能建造联合实验室”，每年培养百余名具备BIM建模、数据分析能力的技术骨干，成为企业数字化转型的重要支撑力量。
六、案例分享：某大型市政道路改造项目的成功实践
某省会城市主干道改造工程全长12公里，包含地下管网、路面铺装、绿化景观等多个子项。该项目采用如下施工管理策略：
- 成立由业主、监理、总包组成的联合指挥部，每日召开例会同步进展；
- 使用BIM+GIS技术进行管线综合排布，避免交叉冲突导致返工；
- 部署AI摄像头自动识别未佩戴安全帽行为，即时推送提醒；
- 设置移动式环保围挡减少扬尘污染，满足绿色施工标准；
- 完工后形成完整的电子竣工资料包，供市政部门长期调阅。
最终项目提前一个月完工，获得省级优质工程奖，被列为全省示范工程推广。
结语：基建工程施工管理策略不是静态方案，而是持续进化的能力体系
面对日益复杂的市场环境和技术变革，施工管理策略必须与时俱进。它不是简单的流程堆砌，而是一个融合战略思维、技术创新、制度约束与人文关怀的有机整体。唯有如此，才能真正实现基建工程“安全第一、质量为本、效率优先、可持续发展”的终极目标。
