三明建筑工程管理局如何推动建筑行业高质量发展？

在新时代高质量发展的大背景下，建筑业作为国民经济的重要支柱产业，正经历从粗放式增长向精细化、智能化、绿色化转型的关键阶段。作为福建省三明市建筑行业的监管与服务核心机构——三明建筑工程管理局（以下简称“局”），近年来通过制度创新、技术赋能、政策引导和协同治理等多种手段，积极探索符合本地实际的发展路径，为区域建筑业提质增效提供了有力支撑。那么，三明建筑工程管理局究竟如何做到这一点？本文将从管理机制改革、数字化转型、质量安全管控、绿色发展实践及人才队伍建设五大维度深入剖析其成功经验。

一、深化管理机制改革，提升治理效能

三明建筑工程管理局首先从体制机制入手，打破传统行政管理模式的局限性，构建“放管服”结合的现代化治理体系。一方面，简化审批流程，推行“一站式”政务服务窗口，实现项目立项、施工许可、竣工验收等环节全流程线上办理，平均审批时间缩短40%以上；另一方面，强化事中事后监管，建立信用评价体系，对建设单位、施工单位、监理单位实施动态评分，并与市场准入挂钩，形成“守信激励、失信惩戒”的良性循环。

例如，在2023年启动的“工程建设项目审批制度改革试点”中，该局率先实行“告知承诺制”，对符合条件的小型项目实行容缺受理，大幅压缩开工前准备周期。据统计，全年共办理此类项目超800项，平均提速达5个工作日，显著提升了企业获得感。

二、推进数字化转型，打造智慧监管平台

面对建筑行业信息化程度不高的现实问题，三明建筑工程管理局主动拥抱数字变革，建成覆盖全市的“智慧工地”综合监管平台。该平台集成视频监控、人员实名制打卡、扬尘在线监测、塔吊运行状态分析等功能模块，实现施工现场数据实时采集、异常自动预警和远程调度指挥。

以沙县区某住宅小区项目为例，通过接入该平台后，项目方可在手机端随时查看施工进度、安全巡查记录和材料进场情况，管理人员效率提升约30%。同时，监管部门可调取任意时段的数据进行回溯分析，有效防范违规行为发生。截至目前，全市已有超过600个在建工地完成平台对接，覆盖率接近90%，成为全省标杆案例。

三、严抓质量安全红线，筑牢底线思维

质量与安全是建筑业的生命线。三明建筑工程管理局坚持“零容忍”态度对待安全隐患，每年组织不少于两次全市范围内的安全生产专项检查，并引入第三方专业机构参与评估，确保检查结果客观公正。

此外，该局还建立了“隐患排查治理闭环机制”，要求所有发现的问题必须明确整改责任人、时限和措施，并由专人跟踪落实，直至销号。对于重大风险源，如深基坑、高支模、起重机械等，实行专家论证+日常巡检双重把关。2024年上半年，共排查出各类隐患237处，整改率达100%，未发生一起较大及以上安全事故。

四、践行绿色发展理念，助力低碳转型

响应国家“双碳”目标，三明建筑工程管理局积极推动建筑节能与绿色建造融合发展。一方面，严格执行《绿色建筑评价标准》，鼓励新建项目达到二星级及以上绿色建筑等级；另一方面，推广装配式建筑技术，出台专项补贴政策，对采用预制构件比例超过30%的项目给予每平方米50元的资金奖励。

数据显示，2023年全市新开工装配式建筑占比达28.6%，较上年提高7个百分点，累计节约建材成本超1.2亿元。同时，该局还牵头组建“建筑废弃物资源化利用联盟”，推动混凝土废料、钢筋废料等就地转化再利用，年处理能力突破50万吨，实现了经济效益与环境效益双赢。

五、加强人才培育，夯实发展根基

人才是高质量发展的第一资源。针对当前建筑业一线工人老龄化严重、专业技术人才短缺等问题，三明建筑工程管理局联合本地职业院校、龙头企业共建“建筑工匠学院”，开设BIM建模、智能建造、安全管理等课程，年培训从业人员超万人次。

不仅如此，该局还设立“优秀项目经理”“金牌监理工程师”等荣誉称号，每年评选并予以表彰，激发从业人员职业荣誉感。2024年，全市共有12名建筑从业者入选省级技能大师工作室成员，标志着人才培养成果初步显现。

结语：多维发力，谱写高质量发展新篇章

综上所述，三明建筑工程管理局之所以能在建筑行业中脱颖而出，关键在于其系统性的改革思维与务实的执行能力。无论是机制创新带来的治理升级，还是数字技术驱动的智慧监管，亦或是绿色理念引领下的低碳转型，都体现出一个地方政府职能部门在新时代背景下的责任担当与创新能力。未来，随着新一轮科技革命和产业变革加速演进，三明建筑工程管理局将继续深化探索，努力打造全国建筑行业高质量发展的“三明样板”，为其他地区提供可复制、可推广的经验模式。