白莲河工程管理局程献军：如何推动流域治理与生态保护协同发展
在长江经济带高质量发展战略背景下，流域综合治理成为新时代水利工作的核心任务。作为湖北省黄冈市白莲河工程管理局局长的程献军，以其深厚的行业积淀、前瞻性的战略眼光和务实的工作作风，在白莲河流域的生态修复、水资源调配、防洪安全与乡村振兴融合发展中发挥了关键作用。他不仅是一位技术型管理者，更是一名具有强烈责任感与使命感的基层水利工作者。本文将深入剖析程献军在白莲河工程管理中的实践路径，探讨其如何实现“治水”与“兴村”的有机统一。
一、白莲河工程背景与挑战
白莲河水库位于湖北省黄冈市麻城市境内，是鄂东地区重要的水源地之一，承担着城乡供水、灌溉、发电及生态补水等多重功能。然而，长期以来，由于上游农业面源污染、河道淤积、非法采砂等问题突出，白莲河水质一度不稳定，部分时段甚至接近劣Ⅴ类标准，严重影响周边居民生活用水安全和区域生态环境质量。
此外，随着城镇化进程加快，白莲河沿岸村庄发展需求日益增长，但缺乏系统性规划，导致水土流失加剧、湿地萎缩、生物多样性下降。如何在保障供水安全的同时，兼顾生态保护与地方发展，成为摆在程献军面前的重大课题。
二、程献军的核心理念：科学治水+系统思维
面对复杂局面，程献军始终坚持“绿水青山就是金山银山”的发展理念，提出“以水定产、以水定城、以水定人”的治理思路。他认为，水利工程不仅是基础设施建设，更是生态文明建设的重要载体。因此，他在工作中强调三个转变：
- 从单一工程管理向综合流域治理转变：打破传统“头痛医头、脚痛医脚”的碎片化管理模式，建立跨部门协作机制，联合环保、农业农村、自然资源等部门共同推进项目落地。
- 从被动应对向主动预防转变：通过信息化手段构建智慧水务平台，实时监测水质、流量、降雨量等数据，实现预警响应前置，提升应急处置能力。
- 从政府主导向多元共治转变：鼓励企业、社会组织、村民参与生态管护，形成共建共治共享格局。
三、创新举措：打造“白莲河样板”
程献军带领团队实施了一系列具有开创性的工程与制度创新：
（一）实施“清河行动”专项攻坚计划
针对河道垃圾堆积、非法排污等问题，程献军牵头组织开展了为期一年的“清河行动”，累计清理河道垃圾超500吨，拆除违规建筑23处，整治入河排污口47个，并建立了常态化保洁机制。同时，引入第三方专业机构对重点断面进行水质检测，确保治理成果可持续。
（二）推广生态友好型农业模式
为减少农业面源污染，程献军推动沿岸农户采用绿色种植技术，如稻渔共生、有机肥替代化肥等，设立示范田1200亩，带动周边200余户农户转型。他还联合高校开展土壤改良试验，显著降低氮磷流失率，使入库水质稳定达到Ⅲ类标准。
（三）构建智慧水务平台，赋能精细化管理
依托物联网、大数据和GIS地理信息系统，程献军主导建成白莲河智慧水务平台，集成雨情、水情、工情、视频监控等多项功能，实现全流域“一张图”可视化调度。该平台可自动识别异常情况并推送预警信息至责任人手机端，极大提升了决策效率和响应速度。
（四）探索“水旅融合”发展模式
在保障生态功能前提下，程献军积极推动白莲河景区开发，打造集科普教育、休闲观光、文化体验于一体的滨水生态公园。目前已建成观景栈道、亲水平台、湿地科普馆等设施，年接待游客超30万人次，直接带动沿线农家乐、民宿增收近2000万元，真正实现了“绿水青山”向“金山银山”的转化。
四、党建引领下的责任担当
作为一名中共党员，程献军始终把政治建设放在首位。他带头落实“支部建在连上”原则，在局机关设立党员先锋岗，组建志愿服务队定期巡河护绿；每年组织开展“我是党员我先上”主题实践活动，引导干部职工在防汛抗旱、抢险救灾中冲锋在前。
他还注重人才队伍建设，推动建立“传帮带”机制，选拔年轻骨干赴省内外先进地区学习交流，培养了一批懂技术、善管理、能干事的专业队伍。目前白莲河工程管理局已拥有高级工程师8人、注册水利工程师12人，为高质量发展提供了坚实支撑。
五、成效与启示：从“问题流域”到“美丽河湖”的蝶变
经过三年多的努力，白莲河工程管理局在程献军的带领下取得了显著成效：
- 水质达标率由不足60%提升至98%，连续两年获评省级优秀水环境示范区；
- 流域内森林覆盖率提高至72%，湿地面积扩大15%，野生动植物种类增加30%；
- 群众满意度从65%上升至92%，相关经验被纳入《湖北省流域综合治理典型案例汇编》；
- 带动周边乡村集体经济收入年均增长18%，走出了一条生态优先、绿色发展之路。
这一系列变化充分说明，只要坚持系统思维、科学施策、多方协同，即使是资源约束性强的地区也能实现生态价值与经济价值的双赢。
六、未来展望：迈向更高水平的流域现代化治理
站在新的起点上，程献军表示将继续深化流域综合治理改革，重点推进以下工作：
- 加快数字孪生白莲河建设，打造全国首个县级流域数字孪生试点；
- 探索建立生态产品价值实现机制，推动碳汇交易试点落地；
- 完善跨区域协作机制，与相邻县市共建“大别山生态屏障”；
- 强化公众参与，建设“河小青”志愿队伍，营造全民护水氛围。
他说：“我们的目标不是修一条堤、建一座坝，而是让每一条河流都成为百姓心中的幸福河。”这句话，正是程献军多年来坚守初心的真实写照。
结语
白莲河工程管理局程献军的故事，是一个普通水利干部在平凡岗位上书写不凡业绩的生动缩影。他用实际行动诠释了新时代水利人的使命担当，也为全国中小型流域治理提供了可复制、可推广的经验样本。他的成功，源于对事业的热爱、对人民的责任，以及对未来的信心。
