黄河水利工程管理与养护：如何实现可持续发展与安全保障
黄河是中国的母亲河，也是全球水土流失最严重、治理难度最大的河流之一。其流域面积达79.5万平方公里，涉及9个省区，承载着全国约1/4的人口和1/3的耕地。长期以来，黄河水利工程在防洪减灾、水资源调配、生态修复等方面发挥了不可替代的作用。然而，随着气候变化加剧、人类活动影响加深以及工程老化问题凸显，黄河水利工程的管理与养护正面临前所未有的挑战。
一、黄河水利工程现状与核心问题
目前，黄河流域已建成大型水库30余座（如小浪底、三门峡等）、堤防工程超1.6万公里、涵闸泵站数千处，形成了较为完善的防洪体系。但同时存在以下突出问题：
- 工程老化严重：部分堤防、闸坝服役时间超过30年，混凝土碳化、钢筋锈蚀、结构裂缝等问题频发，威胁运行安全。
- 信息化水平不足：多数基层单位仍依赖人工巡检，缺乏实时监测、智能预警系统，难以应对突发险情。
- 生态保护压力增大：上游水源涵养能力下降，中游泥沙淤积严重，下游河道萎缩，影响工程功能与区域生态平衡。
- 跨区域协调机制薄弱：各省区对水资源分配、调度意见不一，导致“九龙治水”现象，制约整体效能提升。
二、科学管理是基础：构建全生命周期管理体系
黄河水利工程必须从“建好就行”转向“管得好、用得久”。这要求建立覆盖规划、设计、施工、运营、维护、退役全过程的闭环管理体系：
- 前期评估精细化：引入BIM（建筑信息模型）技术进行三维可视化设计，提前识别潜在风险点，优化结构布局。
- 运维标准化：制定《黄河水利设施养护技术规范》，统一标准作业流程，明确责任人、周期、质量控制指标。
- 数字化转型：部署物联网传感器网络（如位移计、渗压计、雨量计），结合GIS平台实现“一张图”管理，提高响应效率。
- 绩效考核制度化：将养护成效纳入地方政府年度考核，设立专项奖励基金，激发基层积极性。
三、智慧养护是关键：打造数字孪生水利工程
近年来，“数字孪生黄河”试点项目已在河南、山东等地落地，为养护模式带来革命性变化。通过高精度遥感影像、无人机巡检、AI图像识别等技术，可实现：
- 自动识别病害：利用机器学习算法分析视频流或图像数据，快速定位裂缝、塌陷、植被破坏等隐患，准确率可达90%以上。
- 预测性维护：基于历史数据和气象预报，建立故障概率模型，提前安排检修计划，减少突发事故。
- 远程指挥调度：一旦发现异常，系统自动推送报警至管理人员手机APP，并联动应急队伍赶赴现场，缩短响应时间至30分钟以内。
例如，小浪底水库自2023年起应用数字孪生系统后，每年节约养护成本约15%，设备完好率提升至98%，成为全国首个“智慧养护示范工程”。
四、生态优先：推动绿色养护理念落地
黄河不是单纯的输水通道，更是生态系统的重要组成部分。养护工作应兼顾工程安全与环境友好：
- 推广生态护坡技术：采用植草砖、格宾网箱等柔性结构替代传统混凝土护岸，增强生物多样性，降低水土流失。
- 实施生态清淤：避免大规模机械清淤造成的二次污染，改用环保绞吸船配合生态浮岛技术，净化水质同时恢复湿地功能。
- 加强水源地保护：划定重点保护区，限制农业面源污染，定期开展水质检测，确保引水安全。
甘肃省兰州段试点推行“绿色养护+生态修复”模式后，沿岸植被覆盖率由35%上升至62%，鸟类种类增加近40种，群众满意度显著提升。
五、协同治理：打破部门壁垒，形成合力
黄河治理是一项系统工程，需要中央统筹、地方协作、社会参与。建议：
- 成立国家级黄河水利联合指挥部：整合水利部、自然资源部、生态环境部及沿线省份力量，统一规划、统一调度、统一标准。
- 建立跨省补偿机制：对上游水源保护地区给予财政转移支付，激励其承担更多生态保护责任。
- 鼓励公众参与：开通微信小程序“黄河守护者”，市民可拍照上传疑似隐患，经核实后获得积分兑换礼品，形成全民共治格局。
六、未来展望：迈向高质量养护新时代
面对新形势新任务，黄河水利工程管理与养护需坚持“科技赋能、制度创新、绿色发展、多元共治”四位一体路径：
- 到2030年，基本建成覆盖全流域的智慧养护网络，实现90%以上重点工程数字化监管；
- 培育一批国家级养护示范单位，形成可复制推广的经验模式；
- 推动黄河水利从“被动应对”向“主动预防”转变，全面提升防洪抗旱能力、水资源保障能力和生态服务能力。
只有把每一座堤坝、每一道闸门、每一寸渠道都当作生命体来呵护，才能真正让母亲河永续安澜、造福子孙后代。
