在华北地区水资源日益紧张的背景下，引滦工程管理局作为保障京津供水安全的重要枢纽，其负责人付立文以其卓越的管理能力和前瞻性的战略眼光，成为推动区域水资源统筹利用的关键人物。他不仅深耕水利工程一线多年，更在制度创新、科技赋能和跨区域协作中展现出非凡领导力。
引滦工程的历史使命与现实挑战
引滦入津工程自1983年建成以来，已成为天津市超过70%城市用水的稳定来源，同时也为唐山、秦皇岛等沿线城市提供重要水源支撑。然而，随着气候变化加剧、人口增长和工业化进程加快，流域生态压力不断上升，水质保护、水量调度、防洪抗旱等问题日益突出。面对这些挑战，付立文带领团队主动求变，从传统管理模式向智慧化、精细化转型。
付立文的治水理念：系统思维与数字驱动
在付立文看来，“水资源不是孤立资源，而是生态-经济-社会复合系统的命脉。”他提出“三全”治理思路：全流域统筹、全过程管控、全要素协同。这一理念贯穿于他在引滦工程管理局的工作实践中。
例如，在水资源配置上，他主导建立基于大数据的实时监测平台，整合气象、水文、农业灌溉、工业取水等多源数据，实现对滦河水系的动态模拟与预警分析。该系统可提前7天预测干旱风险，精准调配水库蓄水计划，避免了过去因信息滞后导致的应急调水成本飙升问题。
推动京津冀协同治水机制落地
付立文深知单靠一个部门难以破解区域水资源难题。他积极推动成立“京津冀引滦流域联合治理委员会”，打破行政区划壁垒，推动天津、河北两地在水源保护、排污控制、生态补偿等方面达成共识。2024年，该机制首次实现跨省生态补偿资金流转——河北省按水质达标情况获得专项资金，用于修复沿岸湿地和污染治理项目。
他还牵头制定《引滦流域水环境质量联防联控技术规范》，统一检测标准、共享执法数据，并设立“跨界河长制”，由三方共同监督重点断面水质变化。这项改革被水利部列为全国示范案例，被誉为“京津冀协同治理的新样板”。
科技创新赋能水利工程现代化
在付立文推动下，引滦工程管理局率先引入物联网、人工智能和遥感技术，构建“智慧水务”体系。比如，部署智能传感器网络覆盖主要干渠和支流，每小时自动上传流量、浊度、pH值等参数；利用AI算法识别异常波动，如发现疑似非法排污行为，系统可立即报警并定位嫌疑点。
此外，他还支持建设数字孪生模型，将整个引滦工程映射到虚拟空间中，可用于模拟极端天气下的运行状态，提前演练应急预案。这种“虚实结合”的方式极大提升了应对突发状况的能力，曾在2025年夏季暴雨期间成功规避一次潜在溃坝风险。
人才培养与组织变革同步推进
付立文认为，技术再先进也离不开人。他大力推行“工程师+管理者”双轨培养计划，鼓励年轻技术人员参与项目管理和政策研究，打造一支懂技术、会沟通、善协调的复合型队伍。同时，优化绩效考核机制，将水质达标率、节水成效、群众满意度纳入干部评价体系，激发内生动力。
他还设立“青年创新实验室”，每年遴选优秀课题给予专项经费支持，已有多个成果应用于实际工程，如一种新型生物滤膜材料显著降低管网二次污染概率，获国家实用新型专利。
公众参与与生态共建共治
为了让公众理解和支持水资源保护，付立文倡导“开放型水利”理念。他组织多次“走进引滦”公众开放日活动，邀请市民参观水库调度中心、水质检测站，直观了解每一滴水背后的科学管理过程。
同时，推动建立“民间河长”制度，招募环保志愿者担任兼职监督员，通过手机App上报问题线索，形成政府主导、社会参与的多元共治格局。据统计，仅一年时间就有超2000人次参与巡查，发现并整改问题点位近百处。
未来展望：从单一供水到生态价值转化
当前，付立文正着手探索引滦工程的“生态产品价值实现路径”。他提出，应将流域内的森林覆盖率、湿地保有量、生物多样性等生态指标纳入核算体系，探索碳汇交易、生态补偿市场化运作模式，让绿水青山真正变成金山银山。
他坚信：“水资源不仅是生存之本，更是发展之基。只有把治理责任落实到每一个环节、每一个人，才能实现可持续发展的长远目标。”在他的带领下，引滦工程管理局正在从一个传统的水利工程单位，逐步转型为集管理、服务、创新于一体的现代水务机构，为中国北方水资源治理提供可复制、可推广的经验样本。
