嵩明县工程装备管理中心如何推动县域基础设施建设高质量发展
在新时代城镇化加速推进和乡村振兴战略深入实施的背景下，云南省昆明市嵩明县工程装备管理中心作为区域基础设施建设的重要支撑机构，正逐步从传统管理职能向专业化、数字化、智能化转型。该中心不仅承担着全县工程装备的统筹调度、安全监管与技术保障任务，更成为连接政府决策与基层施工的关键枢纽。面对复杂多变的工程环境与日益增长的民生需求，嵩明县工程装备管理中心通过制度创新、科技赋能与协同治理，探索出一条具有地方特色的高质量发展路径。
一、精准定位：夯实基础，强化职能体系建设
嵩明县工程装备管理中心自成立以来，始终坚持以服务县域经济社会发展为核心目标，明确“管好设备、用好资源、保好安全、促好效率”的四大职能定位。中心下设设备管理科、安全管理科、技术保障科和综合协调办公室四个职能部门，形成分工明确、运行高效的组织架构。例如，在重大水利项目如小哨水库扩建工程中，中心提前介入设备选型与调配方案，确保施工机械与作业环境高度匹配，有效避免了因设备不适应导致的工期延误问题。
此外，中心还建立了覆盖全县所有在建项目的设备台账系统，实现从采购入库到报废处置的全生命周期管理。据统计，2024年共登记工程机械设备1376台套，其中挖掘机852台、装载机294台、起重机126台，设备完好率保持在98%以上。这一精细化管理模式极大提升了资源配置效率，也为后续智慧化升级奠定了数据基础。
二、科技赋能：打造数字化平台，提升管理效能
为破解传统人工巡检效率低、风险预警滞后等问题，嵩明县工程装备管理中心于2023年启动“智慧装备云平台”建设项目，集成物联网感知终端、GIS空间分析、大数据预测模型等先进技术。平台上线后，可实时监测设备运行状态、油耗水平、故障频次等关键指标，并自动推送维护提醒至责任人手机端。
以某市政道路改造项目为例，通过安装GPS定位与振动传感器，中心发现某台压路机存在异常抖动现象，经远程诊断确认为液压系统老化，立即安排更换配件并调整操作规程，成功预防了一起潜在安全事故。类似案例全年累计处理超60起，减少非计划停机时间约300小时，节约维修成本约18万元。
更为重要的是，平台还支持跨部门数据共享。与住建局、交通局、应急管理等部门建立接口对接机制，实现工程项目进度、设备使用频率、安全隐患记录等信息的动态更新与联动响应，显著增强了多部门协同作战能力。
三、机制创新：构建多元共治格局，激发社会参与活力
嵩明县工程装备管理中心积极探索“政府主导+企业主体+公众监督”的三方协作机制，打破以往单一行政管理模式。一方面，联合本地建筑企业成立“工程装备联盟”，制定《设备租赁服务标准》《操作人员持证上岗规范》等行业自律文件；另一方面，设立“全民监督热线”与微信小程序，鼓励群众举报违规操作或设备隐患，对查实线索给予奖励。
这种开放式的治理模式取得了显著成效。截至2025年底，已有42家本地企业加入联盟，签署合作协议的设备供应商达15家，平均设备周转率提高25%。同时，公众参与度大幅提升，全年收到有效举报信息127条，整改完成率达98%，形成了良好的社会共治氛围。
四、人才培育：打造专业化队伍，筑牢可持续发展根基
高质量发展的核心在于人。嵩明县工程装备管理中心高度重视人才培养与团队建设，每年投入不少于年度预算的5%用于员工培训与技能提升。除常规岗位练兵外，中心还与云南交通职业技术学院合作开设“工程装备管理专班”，定向培养复合型人才。
值得一提的是，中心实行“导师制+轮岗制”双轨培养机制。每位新入职员工配备一名资深导师，指导其掌握设备操作规程、应急处置流程及政策法规知识；同时每半年轮换一次岗位，帮助员工全面了解各业务模块运作逻辑，增强全局意识与应变能力。
截至目前，中心已培养出高级工程师8名、中级职称技术人员23名，拥有国家注册安全工程师资格的专职人员5人，形成了一支结构合理、素质优良的专业队伍。这支队伍在2024年全省工程装备管理技能竞赛中荣获团体二等奖，充分展现了嵩明实践的示范效应。
五、绿色转型：践行低碳理念，助力生态文明建设
顺应国家“双碳”战略要求，嵩明县工程装备管理中心积极推动绿色施工装备应用，引导施工单位优先选用新能源工程机械。目前全县已推广电动挖掘机12台、电动装载机8台，试点项目减排二氧化碳约300吨/年。
不仅如此，中心还牵头编制《嵩明县绿色施工装备使用指南》，明确不同类型工程推荐使用的节能机型、能耗限额标准及环保措施清单。对于不符合排放标准的老旧设备，采取强制淘汰与补贴置换相结合的方式，既保障施工质量，又促进产业升级。
在滇源街道老旧小区改造项目中，中心指导施工单位采用模块化装配式吊装设备，相比传统方式节省人力30%，减少建筑垃圾产生量40%，获得省级绿色工地称号。这标志着嵩明县工程装备管理中心正从单纯的设备管理者转变为绿色建造的引领者。
六、未来展望：迈向智慧化、标准化、国际化新阶段
面向2030年远景目标，嵩明县工程装备管理中心将继续深化改革创新，重点推进三项工作：一是加快智慧装备平台二期建设，引入AI辅助决策功能，实现设备调度最优解；二是推动管理制度标准化，争取将嵩明经验上升为市级甚至省级地方标准；三是加强对外交流合作，学习借鉴长三角、珠三角先进地区做法，探索跨区域装备资源共享机制。
可以预见，随着治理体系不断完善、服务能力持续增强，嵩明县工程装备管理中心将在服务国家战略、支撑区域发展、改善民生福祉等方面发挥更大作用，成为中国县级工程装备管理现代化进程中的典范样本。
