合肥市工程项目管理中心如何推动城市基建高质量发展？
在新时代背景下，合肥市作为长三角城市群的重要节点城市，正加速推进新型城镇化和基础设施现代化进程。作为统筹全市重大工程项目建设的核心机构，合肥市工程项目管理中心（以下简称“中心”）肩负着项目策划、建设管理、质量监督、进度控制与资金监管等多重职责。其运行机制是否科学高效，直接影响城市发展的速度与质量。
一、机构定位：从传统管理到现代治理的转型
合肥市工程项目管理中心自成立以来，始终坚持以服务城市发展大局为核心目标，逐步由传统的“施工协调部门”转变为集规划引领、全过程管控、风险预警于一体的现代化工程管理平台。通过整合发改、住建、财政、自然资源等多个职能部门资源，中心构建起“统一调度、分级负责、动态跟踪”的管理体系，实现了从“分散管理”向“集中统筹”的跨越式转变。
例如，在合肥轨道交通5号线建设过程中，中心牵头建立“日调度+周通报+月评估”的工作机制，联合施工单位、监理单位及第三方检测机构形成闭环管理链条，有效缩短了审批流程，提升了施工效率。据统计，该线路比原计划提前6个月实现通车试运营，成为全国同类项目中工期优化最显著的典型案例之一。
二、数字化赋能：打造智慧化工程管理新范式
近年来，中心大力推进数字孪生技术在工程建设领域的应用，建成覆盖全市重点项目的“智慧工地云平台”。该平台集成BIM模型、物联网传感器、视频监控系统和大数据分析模块，可实时采集施工现场人员、设备、材料、环境等多维数据，并通过AI算法进行智能预警与辅助决策。
以滨湖新区某大型安置房建设项目为例，平台上线后实现了对塔吊运行状态、基坑位移、扬尘浓度等多项指标的自动监测与异常报警功能。一旦发现安全隐患或违规操作，系统会立即推送至项目经理和监管部门，确保问题在萌芽阶段得到处置。这不仅降低了事故发生率，还提高了监管响应速度，被住建部列为全国首批“智慧工地示范点”。
三、全过程闭环管理：从立项到验收的精细化控制
中心推行“全生命周期”项目管理模式，将工程管理划分为前期策划、招标采购、施工建设、竣工验收、绩效评价五大阶段，每个环节均设定明确的责任主体、时间节点和考核标准。
在项目立项阶段，中心联合专家团队开展可行性论证和投资效益分析，优先支持符合城市发展规划、社会效益显著的重点项目；在招标阶段，引入电子招投标系统和信用评分机制，杜绝围标串标现象；施工阶段则实行“红黄绿灯”分级管理制度，根据项目进度、质量、安全等情况动态调整监管强度；竣工后组织第三方专业机构进行综合评估，形成《项目绩效报告》，作为后续政府投资决策的重要依据。
这种全流程闭环管理方式极大提升了项目执行效率和透明度。据不完全统计，近三年来中心所管项目平均工期压缩15%，成本节约率达8%，群众满意度持续保持在90%以上。
四、协同机制创新：打破部门壁垒，提升治理效能
过去，工程建设常面临“多头管理、责任不清”的难题。为破解这一顽疾，中心创新设立“项目专班制”，即每个重大项目配备由中心主任挂帅、相关部门骨干组成的专项工作组，实行“一个项目、一套班子、一抓到底”的运作模式。
比如，在合肥南站枢纽改造工程中，涉及交通、市政、园林、电力等多个领域，原先需协调十余个部门。中心成立专门项目组后，仅用两周时间便完成用地预审、环评批复、管线迁改等关键手续，相较以往节省近三个月时间。此外，中心还建立了跨区域协作机制，与周边城市如滁州、马鞍山等地共享工程信息和资源，促进区域协同发展。
五、人才队伍建设：夯实高质量发展的根基
中心高度重视专业化人才梯队建设，每年定期组织业务培训、岗位练兵和技术交流活动，鼓励员工考取注册造价师、一级建造师、PMP认证等资质证书。同时，引入高校科研力量共建产学研基地，推动理论成果转化为实践能力。
值得一提的是，中心于2024年启动“青年工程师成长计划”，选拔30名优秀青年干部进入重点项目轮岗锻炼，配套导师带教制度和绩效激励机制。目前已有12人成长为项目负责人，成为支撑中心可持续发展的新生力量。
六、社会参与与公众监督：构建开放包容的治理生态
中心积极践行“阳光工程”理念，推动工程信息公开化、透明化。所有政府投资项目均在官方网站公示基本信息、预算明细、招标结果和进展情况，接受社会各界监督。
此外，中心设立“市民开放日”制度，邀请人大代表、政协委员、媒体记者和居民代表实地参观重点工程现场，面对面听取意见和建议。2025年全年共举办此类活动28场，收集合理化建议176条，其中89条已被采纳并落地实施，真正做到了“让群众看得见、听得懂、信得过”。
结语：迈向更高水平的城市建设治理能力
合肥市工程项目管理中心的成功经验表明，只有坚持制度创新、技术驱动、协同联动和以人为本的发展路径，才能在复杂多变的城市发展中牢牢把握主动权。未来，中心将继续深化体制机制改革，探索更多元化的投融资模式和绿色低碳建设路径，努力打造全国领先的工程管理标杆示范区，为合肥加快建设具有国际影响力的科技创新策源地提供坚实支撑。
