郑州市建筑工程管理中心如何推动建筑行业高质量发展？
在国家“十四五”规划和新型城镇化战略深入推进的背景下，建筑行业正从高速增长阶段转向高质量发展阶段。作为中部地区重要城市，郑州肩负着打造中原城市群核心增长极的重要使命。在此过程中，郑州市建筑工程管理中心（以下简称“中心”）作为全市建筑工程质量与安全监管的核心机构，承担着统筹协调、技术引领、服务保障等多重职能。那么，郑州市建筑工程管理中心究竟如何通过制度创新、数字化转型、全过程管理和服务优化，推动建筑行业高质量发展？本文将深入剖析其工作路径与实践成果。
一、强化顶层设计：构建科学高效的监管体系
郑州市建筑工程管理中心始终坚持“依法监管、服务发展”的理念，围绕建设工程全生命周期管理，逐步建立起一套覆盖项目立项、施工许可、过程监督、竣工验收到后期运维的闭环管理体系。该体系以《郑州市建筑工程质量安全管理办法》为基础，结合本地实际，制定出台多项配套政策文件，如《郑州市智慧工地建设导则》《建筑工程绿色施工评价标准实施细则》等，形成具有地方特色的制度框架。
尤为值得一提的是，中心创新推行“双随机、一公开”抽查机制，对全市在建工程实行差异化监管，根据企业信用等级动态调整检查频次和强度。例如，对于连续三年无不良记录的优质企业，可减少检查次数并优先推荐参与政府投资项目；而对于存在重大安全隐患或屡教不改的企业，则实施重点监控并纳入黑名单管理。这种精准施策不仅提升了监管效能，也激发了企业主动守法的积极性。
二、深化数字赋能：打造智慧化监管新引擎
近年来，郑州市建筑工程管理中心大力推进信息化平台建设，建成覆盖全市所有在建项目的“智慧工地综合监管平台”，实现施工现场视频监控、环境监测、人员实名制、设备运行状态等数据实时采集与智能分析。截至目前，已接入工地超3000个，日均产生结构化数据超过50万条，为风险预警、决策支持提供了强大支撑。
平台还集成AI算法模型，用于识别违规行为。例如，通过图像识别技术自动判断是否佩戴安全帽、是否存在高空作业未系安全带等情况，并即时推送提醒至项目经理和监管部门。同时，中心开发移动端APP，让一线管理人员可以随时随地查看项目进度、上传整改记录、反馈问题建议，真正实现“掌上办公”。这一系列举措显著提高了监管响应速度和处置效率，降低了事故发生率。
三、聚焦绿色发展：引领建筑行业低碳转型
面对“双碳”目标压力，郑州市建筑工程管理中心将绿色建造作为重点工作方向，出台《郑州市绿色建筑行动实施方案》，明确新建民用建筑全面执行绿色建筑标准，鼓励既有建筑节能改造。截至2025年底，全市绿色建筑标识项目累计突破800个，占新建建筑面积比重达65%，远高于全国平均水平。
中心还牵头组建“郑州市绿色建材推广联盟”，联合高校、科研院所和龙头企业开展关键技术攻关，推动装配式建筑、BIM技术应用、可再生能源利用等先进工艺落地。例如，在郑东新区CBD片区试点“零碳建筑示范工程”，采用光伏一体化屋顶、雨水回收系统、智能照明控制系统等多项绿色技术，预计年减排二氧化碳约2000吨。
四、优化营商环境：提升服务效能促企业发展
郑州市建筑工程管理中心秉持“放管服”改革精神，持续优化审批流程和服务模式。一方面简化施工许可办理手续，推行“容缺受理+告知承诺制”，企业只需提交主要材料即可先行开工，后续补交其他资料，极大缩短了项目落地时间；另一方面设立“企业服务专员”制度，为重大项目配备专职对接人员，提供从立项到竣工的一站式咨询服务。
此外，中心定期组织“政企面对面”座谈会，听取企业诉求，建立问题清单销号机制，确保每一条建议都有回应、有落实。2024年共收集企业意见建议127条，解决率达96%，有效增强了市场主体获得感和满意度。
五、筑牢安全底线：构建全民参与的安全文化
安全生产是建筑行业的生命线。郑州市建筑工程管理中心高度重视源头治理和预防控制，每年组织开展“安全生产月”系列活动，通过知识竞赛、应急演练、警示教育等形式普及安全法规和操作规范。同时，依托“平安工地”创建活动，评选出一批示范项目，树立标杆效应。
更值得关注的是，中心推动建立“企业主体责任+政府监管责任+社会监督责任”的三方联动机制。鼓励员工举报隐患、媒体曝光问题、公众参与监督，形成全社会共同关注建筑安全的良好氛围。据统计，2025年上半年，通过群众举报发现并整改的安全隐患占比达到34%，成为传统巡查之外的重要补充。
六、未来展望：迈向更高水平的现代化治理
站在新的历史起点上，郑州市建筑工程管理中心将继续坚持问题导向、目标导向和结果导向相结合，进一步深化体制机制改革，加快科技创新步伐，拓展国际合作空间。下一步计划推进以下重点工作：
- 建设“建筑产业互联网平台”，整合设计、施工、材料、运维等全产业链资源，促进协同发展；
- 探索建立建筑工人职业健康档案数据库，提升劳务管理水平；
- 推动建筑业碳排放核算体系建设，助力实现区域碳中和目标；
- 加强与京津冀、长三角等地先进城市对标学习，引进先进经验和技术成果。
总之，郑州市建筑工程管理中心正以更加开放的姿态、更加务实的作风，不断探索适合本土实际的建筑行业高质量发展之路，努力为郑州建设国家中心城市、打造宜居宜业现代化都市提供坚实支撑。
