淮北农村公路工程管理站如何提升农村交通基础设施管理水平
在乡村振兴战略全面推进的背景下,农村公路作为连接城乡、促进经济发展的重要载体,其建设与管理水平直接影响着农民生活质量与区域协调发展。淮北市地处皖北平原,农村地区幅员辽阔、人口分布分散,长期以来面临道路等级低、养护滞后、管理机制不健全等问题。为此,淮北农村公路工程管理站作为市级专业机构,承担着统筹规划、质量监督、资金监管和后期养护等关键职责。本文将从制度建设、技术赋能、协同治理、人才培养和数字化转型五个维度,深入剖析淮北农村公路工程管理站如何系统性提升农村交通基础设施管理水平。
一、强化制度建设:构建标准化管理体系
淮北农村公路工程管理站首先需建立一套科学化、规范化、可执行的管理制度体系。这包括制定《农村公路建设项目管理办法》《工程质量责任追究办法》《养护资金使用细则》等文件,明确各环节的责任主体与操作流程。例如,在项目立项阶段引入“群众意见征询+专家评审”双轨机制,确保项目既符合政策导向又贴近实际需求;在施工过程中实行“五到场”制度(设计单位到场、监理单位到场、施工单位到场、业主代表到场、质监人员到场),实现全过程质量控制;在验收阶段推行第三方检测与村民满意度评价相结合的方式,提高透明度与公信力。
此外,管理站还应推动“县乡村三级联动”机制落地,由县级管理部门牵头组织乡镇村组参与日常巡查与问题反馈,形成“发现—上报—处理—回访”的闭环管理模式。通过制度固化权责边界,避免推诿扯皮现象,增强基层执行力。
二、推动技术赋能:应用智慧化手段提升效率
随着物联网、大数据、GIS地理信息系统等新兴技术的发展,淮北农村公路工程管理站正逐步向智能化管理迈进。例如,利用无人机航拍对偏远路段进行定期巡检,结合AI图像识别技术自动识别路面裂缝、坑槽、边坡滑移等病害,并生成可视化报告供决策参考;部署智能传感器监测桥梁结构健康状态,实时上传数据至省级平台,实现风险预警。
同时,管理站可开发“农村公路数字孪生平台”,整合路网基础信息、历年维修记录、天气影响因素、车流量变化等多源数据,构建虚拟仿真模型,辅助科学制定养护计划与投资优先级。这种以数据驱动的决策方式,不仅提升了资源配置效率,也降低了人为判断失误带来的风险。
三、深化协同治理:构建多元共治格局
农村公路管理涉及政府、企业、群众等多个利益相关方,单一行政手段难以满足复杂治理需求。淮北农村公路工程管理站积极探索“政府主导、市场运作、社会参与”的协同治理模式。一方面,通过政府采购服务方式引入专业养护公司,签订绩效合同,按季度考核服务质量并动态调整合作对象;另一方面,鼓励村民委员会成立“护路队”,组织义务巡逻、清理垃圾、协助应急处置,激发群众主人翁意识。
更重要的是,管理站积极对接农业农村局、交通运输局、财政局等部门,建立联席会议制度,统一协调资金筹措、用地审批、环保评估等事项,打破部门壁垒,形成工作合力。如在某县实施的“四好农村路”示范工程中,因跨部门协作顺畅,仅用半年时间就完成了原计划一年的建设任务,节约成本约15%。
四、加强人才队伍建设:打造专业化管理团队
高质量发展离不开高素质人才队伍。淮北农村公路工程管理站高度重视人才引进与培养,采取“内部培训+外部交流”双轮驱动策略。每年组织不少于两次的专业技能培训,内容涵盖工程监理、安全生产、财务审计、信息化工具使用等模块,提升一线工作人员业务能力;同时选派骨干赴先进地市学习经验,如安徽合肥、江苏苏州等地在农村公路智慧化管理方面的成功实践。
对于新入职人员,实行“导师制”带教机制,由资深工程师一对一指导,帮助快速适应岗位要求。此外,探索建立职称晋升通道,对长期扎根基层、业绩突出的员工给予荣誉表彰或职务提拔,增强职业吸引力。目前已有3名年轻技术人员被推荐参加省级优秀青年工程师评选,有效提振了队伍士气。
五、推进数字化转型:打造智慧管理新引擎
数字化是未来农村公路管理的核心方向。淮北农村公路工程管理站正加快构建“一张图、一个库、一套标准”的数字底座。其中,“一张图”是指整合全市农村公路电子地图,标注每条道路的技术等级、通行能力、历史维修记录等信息;“一个库”是建立覆盖所有项目的数据库,包含立项、招标、施工、验收全过程电子档案;“一套标准”则是制定统一的数据采集规范、接口协议和安全策略,保障数据互联互通。
在此基础上,管理站上线“淮北农村公路智慧管理APP”,支持乡镇管理员扫码录入路况信息、上传整改照片、提交申请事项,极大简化办事流程。市民也可通过该APP查询附近道路状况、投诉举报违规行为,实现政民互动。据统计,自上线以来累计受理群众诉求800余件,办结率达97%,满意度显著提升。
六、成效与展望:从“建得好”到“管得好”
近年来,淮北农村公路工程管理站在各项改革举措推动下,取得了明显成效:农村公路通达率从2020年的92%提升至2024年的98.6%,优良路率由65%上升至83%,安全事故率下降40%以上;群众满意度连续三年保持在90%以上,成为全省农村交通治理典范。
面向未来,管理站将进一步聚焦“精细管理、精准施策、精致服务”目标,深化与高校科研机构合作,探索低碳材料、绿色施工等新技术应用场景;推动农村公路与乡村旅游、电商物流融合发展,助力产业振兴;持续优化数字平台功能,力争2027年前建成全省领先的农村公路智慧管理示范区。





