吉水县电力工程项目管理如何实现高效与安全并重？
在当前国家大力推进新型城镇化和乡村振兴战略的背景下，江西省吉水县作为中部地区的重要县域单元，其电力基础设施建设迎来了前所未有的发展机遇。然而，随着电网改造升级、新能源接入、智能配电系统部署等项目的持续推进，吉水县电力工程项目的管理也面临诸多挑战：工期压力大、施工环境复杂、安全风险高、多方协调难等问题日益突出。因此，如何科学、系统地推进吉水县电力工程项目管理，做到既保障工程进度又确保施工安全，成为当地能源主管部门、设计单位、施工单位及监理机构共同关注的核心议题。
一、吉水县电力工程项目现状分析
近年来，吉水县围绕“双碳”目标和高质量发展要求，加快构建绿色低碳、安全可靠的现代电力体系。截至2025年底，全县已建成110千伏变电站3座、35千伏变电站8座，配电网覆盖率达98%以上，农村电网改造完成率超过95%。但与此同时，项目类型多样化（如农网升级改造、光伏并网工程、充电桩配套线路建设等）使得管理难度显著上升。尤其在偏远乡镇，地形复杂、交通不便导致材料运输困难；部分老旧设备老化严重，需边施工边整改，进一步增加了现场管控难度。
二、吉水县电力工程项目管理的关键痛点
1. 组织协调机制不健全
吉水县多个电力项目涉及发改、住建、自然资源、生态环境、乡镇政府等多个部门，信息壁垒明显，审批流程冗长，常出现“多头管理”或“无人负责”的情况。例如某次农网改造中，因土地征用手续滞后，延误工期近两个月。
2. 安全管理体系薄弱
施工现场安全管理存在漏洞，特别是高空作业、带电操作、起重吊装等高风险环节缺乏标准化流程。2024年曾发生一起因临时用电不当引发的小范围触电事故，暴露出施工单位安全培训不到位的问题。
3. 数字化管理水平滞后
多数项目仍采用传统纸质文档管理方式，进度跟踪依赖人工填报，数据更新滞后，难以实时掌握项目状态。缺乏统一的数据平台支持决策优化，导致资源调配不合理，人力物力浪费现象频发。
4. 质量控制标准执行不到位
个别承包商为压缩成本，在电缆敷设、接地电阻测试等关键工序上偷工减料，质量隐患长期潜伏，可能在未来运行中造成重大事故。监管单位事后抽查发现率低，事前预防机制缺失。
三、吉水县电力工程项目管理优化路径
1. 构建一体化项目管理组织架构
建议由县政府牵头成立“吉水县电力工程专项指挥部”，统筹发改、电力公司、住建局、农业农村局等部门职责，实行“一个项目一套专班”机制。明确各参与方权责边界，建立周例会制度和月度通报机制，打通跨部门协作堵点。同时引入第三方专业咨询机构进行全过程监督评估，提升管理透明度。
2. 强化安全生产全流程闭环管理
制定《吉水县电力工程施工安全管理办法》，细化高风险作业审批流程，强制推行“班前五分钟安全教育”和“每日安全隐患排查表”。鼓励使用智能穿戴设备（如AR安全帽、电子围栏）对重点区域实施动态监控。每年至少组织两次全员应急演练，提高一线人员应对突发事件的能力。
3. 推进数字化转型与智慧工地建设
搭建吉水县电力工程项目综合管理平台，集成BIM模型、GIS地图、物联网传感器、移动端APP等功能模块，实现从立项、招标、施工到验收的全流程在线管理。通过摄像头+AI识别技术自动预警违规行为（如未戴安全帽、擅闯禁区），大幅提升监管效率。试点推广无人机巡检、远程视频会议等功能，减少重复往返，节省时间成本。
4. 建立质量责任追溯机制
实行“谁施工、谁负责”的终身责任制，所有隐蔽工程均需留存影像资料并上传至云端平台备案。设置质量红线指标，如电缆埋深≥0.7米、接地电阻≤4Ω等，一旦超标即停工整改。引入第三方检测机构开展不定期飞检，形成震慑效应。
5. 加强人才队伍建设与激励机制
联合本地职业院校开设电力工程管理定向培训班，培养懂技术、善沟通、能落地的复合型人才。设立“优秀项目经理”“安全标兵”等奖项，给予物质奖励和晋升机会，激发团队积极性。定期组织外出考察学习先进经验（如浙江余杭、广东佛山等地的智慧电力管理模式），持续提升管理水平。
四、典型案例解析：吉水县某乡村光伏并网项目管理实践
以2024年吉水县金滩镇光伏发电并网工程为例，该项目总投资约1200万元，覆盖农户60户，总装机容量达3兆瓦。面对地形起伏大、村民配合度低等难题，项目组采取以下措施：
- 前置沟通机制：提前一个月召开村民代表大会，说明项目意义与补偿方案，获得广泛支持。
- 模块化施工：将线路分为若干段落，每段配备独立施工小组，缩短交叉作业影响。
- 数字赋能：使用移动终端记录每日工作进展，上传照片佐证施工质量，便于后期审计。
- 闭环管理：每周召开内部复盘会，及时调整计划偏差，最终比原定工期提前15天完工。
该案例表明，科学合理的项目管理制度不仅能提升效率，还能增强群众满意度，为后续类似项目提供可复制的经验模板。
五、未来展望：打造吉水县电力工程管理样板区
展望未来三年，吉水县应继续深化电力工程项目管理改革，力争打造全省乃至全国县级层面电力工程精细化管理示范标杆。具体方向包括：
- 推动政策创新，出台《吉水县电力工程建设项目管理办法》，固化成功经验；
- 加大财政投入，用于智慧工地建设、安全装备采购等；
- 强化政企协同，引导国网江西电力公司派驻专家驻点指导；
- 培育本土化服务团队，减少对外部依赖，降低成本；
- 探索“党建+项目”模式，发挥基层党组织战斗堡垒作用，凝聚合力攻坚。
只有坚持问题导向、目标导向和结果导向相结合，吉水县才能真正实现电力工程项目管理的提质增效，为区域经济社会高质量发展注入强劲动能。
