上虞市政工程管理中心如何推动城市基础设施高质量发展？
在新时代城镇化加速推进的背景下，城市基础设施建设已成为衡量一座城市治理能力和民生福祉的重要标尺。作为浙江省绍兴市上虞区城市管理的核心职能部门，上虞市政工程管理中心（以下简称“中心”）近年来以系统化思维、精细化管理和数字化转型为抓手，持续提升市政工程项目的规划、建设与运维水平，成为区域高质量发展的关键引擎。那么，上虞市政工程管理中心究竟如何实现从传统施工管理向现代城市治理能力跃升的？本文将深入剖析其创新路径与实践成果。
一、顶层设计：构建科学高效的管理体系
上虞市政工程管理中心自成立以来，始终坚持以服务城市发展大局为导向，率先建立“统筹规划—分步实施—闭环监管”的全流程管理体系。中心联合住建、交通、水利等多个部门组建跨领域协作机制，制定《上虞区市政工程三年行动计划（2023-2025）》，明确重点任务清单和责任分工，确保项目落地有据、执行有力。
例如，在城区道路改造工程中，中心采用“一张图”管理模式，整合地下管网、绿化景观、照明设施等多维数据，避免重复开挖与资源浪费；同时引入第三方专业机构进行全过程咨询评估，从立项到验收形成标准化流程，有效降低项目风险与成本。
二、技术赋能：打造智慧化市政工程新标杆
面对传统市政工程管理中存在的信息孤岛、响应滞后等问题，上虞市政工程管理中心积极拥抱数字变革，建成覆盖全区的“智慧市政平台”。该平台集成GIS地理信息系统、BIM建模、物联网传感器及AI预警模型，实现了对桥梁、排水、路灯等设施的实时监测与智能调度。
以智慧排水系统为例，中心在城区易涝点部署了200多个水位感应器，并接入城市大脑中枢，一旦发现积水深度超过阈值，系统自动触发应急响应，通知巡查人员第一时间处置，平均响应时间由原来的4小时缩短至30分钟以内。此外，通过大数据分析历史降雨数据与管网运行状态，中心还能预测潜在隐患，提前开展清淤和检修，真正实现由“被动应对”向“主动预防”的转变。
三、绿色低碳：践行可持续发展理念
随着“双碳”目标的提出，上虞市政工程管理中心将生态文明理念融入每一个工程项目中。在新建公园、绿道、人行道时优先选用透水砖、再生骨料混凝土等环保材料，减少对自然资源的消耗；同时推广海绵城市建设模式，在老旧小区改造中增设雨水花园、下沉式绿地等功能模块，提升雨水就地消纳能力。
值得一提的是，中心牵头实施的“绿色工地示范工程”，要求所有施工现场严格执行扬尘在线监控、噪声自动报警、污水达标排放等标准，并定期组织施工单位开展绿色施工培训。截至目前，已有12个重点项目获评省级绿色施工示范工地，不仅提升了工程质量，也赢得了市民广泛好评。
四、公众参与：打造共建共治共享新格局
市政工程不是政府单方面的“独角戏”，而是全民共同参与的城市事务。为此，上虞市政工程管理中心创新推出“市民开放日+线上意见征集”双轨机制，让群众从旁观者变为参与者。
每逢季度末，中心都会邀请人大代表、政协委员、社区居民代表走进正在施工的项目现场，面对面听取建议；并通过微信公众号开设“我为市政提建议”专栏，收集市民关于道路维修、公共照明、无障碍设施等方面的诉求。据统计，2024年全年收到有效建议超800条，其中67%被采纳并转化为具体改进措施，极大增强了群众的获得感和满意度。
五、人才培育：夯实高质量发展的根基
人才是事业发展的第一资源。针对市政工程领域专业技术力量不足的问题，上虞市政工程管理中心建立了“导师带徒+岗位练兵+外部培训”三位一体的人才培养体系。每年选派骨干赴杭州、宁波等地先进地区学习先进经验，鼓励员工考取注册建造师、造价工程师等职业资格证书。
更值得关注的是，中心与浙江工业大学、绍兴职业技术学院合作设立“市政工程实训基地”，开展定向人才培养计划，为企业输送既懂技术又懂管理的复合型人才。目前已有30余名青年技术人员成长为项目负责人或技术主管，形成了良性循环的人才梯队。
六、成效显著：从“管得住”迈向“管得好”
经过几年的努力，上虞市政工程管理中心交出了一份亮眼的成绩单：累计完成市政道路改造150公里，新建雨水管网30公里，消除黑臭水体3处，城市综合承载力明显增强；群众满意度调查显示，2024年市政工程相关投诉率同比下降42%，创历史新高。
更重要的是，中心探索出一套可复制、可推广的经验做法——即以党建引领为核心、以技术创新为驱动、以群众满意为目标，走出了一条具有上虞特色的市政工程高质量发展之路。这不仅为当地经济社会发展注入新动能，也为其他地区提供了宝贵的参考样本。
结语：未来可期，持续发力
站在新的历史起点上，上虞市政工程管理中心将继续锚定“人民城市”理念，深化体制机制改革，加快数字化转型步伐，全面提升城市基础设施的韧性、智慧性和宜居性。可以预见，在不久的将来，这座千年古城将以更加现代化、人性化的市政面貌迎接每一位市民与游客，书写新时代城市治理的新篇章。
