丹东工程质量监督管理局如何提升建筑质量监管效能?
在新时代高质量发展的背景下,建筑工程质量已成为城市安全运行和居民生活品质的重要保障。作为辽宁省丹东市负责建设工程质量监督与管理的核心职能部门,丹东工程质量监督管理局(以下简称“丹东质监局”)肩负着对全市房屋建筑、市政基础设施等工程项目的全过程质量监管职责。近年来,随着城市建设步伐加快、项目数量激增以及新技术新材料广泛应用,丹东质监局不断优化监管机制、创新管理模式、强化技术支撑,努力打造科学化、规范化、智能化的质量监管体系。
一、强化制度建设,夯实监管基础
丹东质监局坚持依法行政,以制度为纲,持续完善工程质量监管政策体系。一方面,严格执行《中华人民共和国建筑法》《建设工程质量管理条例》等法律法规,结合本地实际制定实施细则;另一方面,出台《丹东市建设工程质量监督工作规程》《工程质量责任追溯管理办法》等多项内部规章,明确各方主体质量责任边界,形成从设计审查到竣工验收的闭环管理流程。
例如,在施工许可阶段实行“双审制”,即由建设单位提交材料后,由质监局联合住建部门进行技术合规性审核与现场条件核查,确保项目具备开工基本条件。同时,建立工程质量终身责任制,要求参建单位签署质量承诺书,将责任人信息纳入电子档案库,实现“谁施工谁负责、谁验收谁担责”的责任追究机制。
二、推进智慧监管,构建数字平台
面对传统人工巡查效率低、覆盖面窄的问题,丹东质监局积极探索数字化转型路径,率先在省内建成市级工程质量智慧监管平台。该平台整合了BIM建模、物联网传感器、视频监控、AI识别等功能模块,实现了对重点工程项目的实时监测与动态预警。
平台通过部署在工地的高清摄像头和环境感知设备,可自动采集混凝土强度、钢筋保护层厚度、模板支设偏差等关键参数,并与设计数据比对分析。一旦发现异常,系统立即推送告警至监管人员手机端,便于第一时间介入处置。此外,平台还接入全市在建项目基本信息、检测报告、监理日志等资料,实现“一张图看全工程进展”,极大提升了监管精准度与响应速度。
三、加强队伍建设,提升专业能力
人才是质量监管的核心资源。丹东质监局高度重视队伍专业化能力建设,每年组织不少于两次全员业务培训,内容涵盖最新规范标准、新型检测技术、典型质量问题案例剖析等。同时,选派骨干力量赴北京、上海等地先进地区学习交流,引进成熟经验。
为激励干部成长,设立“质量标兵”评选机制,对年度表现突出的个人给予表彰奖励,并优先推荐参与职称评定或职务晋升。目前,全局已形成一支结构合理、素质优良的专业技术队伍,其中具有注册建造师、注册监理工程师资格的人员占比超过60%,能够胜任复杂工程的技术把关任务。
四、深化协同治理,形成监管合力
工程质量不是单一部门的责任,需要多部门联动、全社会共治。丹东质监局主动打破壁垒,与市场监管、应急管理、公安、环保等部门建立常态化协作机制,定期召开联席会议,共享信息资源,联合执法检查。
比如,在建材市场专项整治行动中,质监局联合市场监管部门开展原材料抽检,重点打击使用不合格水泥、钢筋等问题产品;在安全生产隐患排查中,与应急管理部门共同检查脚手架搭设、起重机械运行等情况,防范事故发生。这种跨部门协同不仅提高了执法效率,也增强了企业守法意识。
五、注重社会参与,推动共建共享
公众监督是工程质量监管的重要补充。丹东质监局开通“工程质量随手拍”微信小程序,鼓励市民举报施工现场违规行为或质量问题线索。收到反馈后,工作人员会在24小时内核实处理,并向举报人回复结果,形成“群众吹哨、部门报到”的良性互动。
此外,定期举办“开放日”活动,邀请人大代表、政协委员、媒体记者走进工地现场,直观了解工程质量管控过程。此举既增强了透明度,也有助于收集社会各界意见建议,进一步优化监管措施。
六、典型案例:某住宅小区质量整改成效显著
以丹东市元宝区某新建商品房项目为例,该项目在中期验收时被发现存在楼板裂缝、外墙保温层脱落等问题。丹东质监局迅速启动应急响应机制,组织专家团队实地勘察,出具整改意见书,并责令施工单位限期整改。期间,全程跟踪指导,确保整改措施落实到位。
整改完成后,再次组织第三方检测机构进行全面复检,结果显示各项指标均符合国家标准。该案例成为全市工程质量典型案例通报,起到了良好的警示教育作用。这也反映出丹东质监局“问题导向+闭环管理”的务实作风。
七、未来展望:迈向更高水平的质量治理体系
展望未来,丹东质监局将继续贯彻落实国家关于加快建设质量强国的战略部署,围绕“强监管、优服务、促发展”的主线,重点推进以下工作:
- 加快智慧监管平台二期升级,引入区块链技术用于质量数据存证,增强可信度;
- 探索“信用+监管”新模式,将企业质量行为纳入信用评价体系,实施差异化监管;
- 扩大绿色建筑、装配式建筑专项监督覆盖范围,助力低碳城市建设;
- 加强与高校科研院所合作,推动科研成果转化应用,提升监管科技含量。
总之,丹东工程质量监督管理局正以更加坚定的决心、更加务实的举措,全面提升建筑工程质量监管能力和水平,为丹东市经济社会高质量发展提供坚实保障。





