易门县扒河工程管理站如何提升水利工程管理水平与服务效能

在云南省玉溪市易门县，扒河工程管理站作为区域水利基础设施运行的核心机构，肩负着防洪排涝、水资源调配、水生态保护和农村供水保障等重要职责。面对新时代高质量发展要求和乡村振兴战略推进背景，该管理站如何科学化、规范化、智能化地提升管理能力，成为当地水务系统亟需破解的课题。

一、夯实基础：强化制度建设与人员能力建设

易门县扒河工程管理站自成立以来，始终坚持以制度管人、以流程管事的原则，逐步建立起涵盖巡查养护、应急响应、档案管理、绩效考核在内的完整管理体系。近年来，该站通过修订《水利工程日常巡检规程》《小型水库安全管理实施细则》等内部文件，进一步明确岗位职责与操作标准，使各项工作有章可循、责任到人。

与此同时，管理站注重人才队伍建设。一方面积极组织职工参加省级水利部门举办的业务培训，如水库调度、信息化运维、水文监测等专题课程；另一方面鼓励技术人员参与职称评审和技术攻关项目，形成“学中干、干中学”的良性循环。据统计，2023年共有12名职工获得中级及以上专业技术资格，显著提升了团队整体专业素养。

二、科技赋能：推动智慧水利平台建设

随着数字中国战略深入实施，易门县扒河工程管理站加快数字化转型步伐。2024年起，管理站联合当地通信运营商及高校科研单位，启动“智慧扒河”信息系统建设项目，集成视频监控、自动水位监测、闸门远程控制等功能模块，实现对辖区内主要河道、泵站、蓄水池的全天候动态感知。

例如，在暴雨预警期间，系统可自动识别高风险区域并推送告警信息至管理人员手机端，极大缩短应急响应时间。同时，基于GIS地理信息系统构建的可视化指挥平台，使决策者能够直观掌握工程运行状态，为防汛抗旱调度提供数据支撑。目前，该平台已覆盖全县9个乡镇、16座小型水库和3条重点河流，初步实现了“看得见、控得住、管得好”的目标。

三、群众参与：构建多元共治格局

易门县扒河工程管理站在实践中探索出一条“政府主导+社会协同+群众参与”的治理路径。针对农村饮水安全问题，管理站联合村委会设立村级水管员制度，由熟悉本地情况的村民担任日常维护责任人，并纳入年度绩效考核体系。此举不仅增强了基层治理力量，也提高了群众对水利工程的认同感和责任感。

此外，管理站还定期举办“水利开放日”活动，邀请中小学师生、社区居民走进泵站、水库现场参观学习，普及节水知识与防灾常识。2023年累计开展此类活动8场次，受益人数超3000人次，有效提升了公众对水利工作的理解和支持度。

四、生态优先：践行绿色发展理念

易门县地处滇中高原，生态环境脆弱，水资源保护任务艰巨。扒河工程管理站将生态文明理念融入工程建设与运营管理全过程，严格执行《水功能区划管理办法》，禁止在水源保护区范围内新建污染项目，加强对入河排污口的排查整治力度。

管理站还在扒河沿线实施生态护岸改造工程，采用透水混凝土、植草砖等环保材料替代传统硬质结构，既增强河道自净能力，又美化周边环境。同时推广节水灌溉技术，在农业用水方面引导农户使用滴灌、喷灌设备，减少无效蒸发损失。据测算，2023年全县农田灌溉水有效利用系数由0.52提升至0.58，节约水量约300万立方米。

五、改革创新：探索市场化运作机制

为进一步激发管理活力，易门县扒河工程管理站积极探索“管养分离”改革试点。即由政府出资购买服务的方式，委托具备资质的专业公司承担部分设施的日常维修保养工作，而管理站则专注于政策制定、监督检查和应急指挥等核心职能。

这一模式既降低了财政负担，又提高了专业化水平。比如，原由人工负责的水泵机组巡检改为智能传感器实时监测后，故障发现率提高40%，维修响应时间平均缩短至2小时内。此外，管理站还尝试引入PPP（公私合营）模式，吸引社会资本投资老旧管网改造项目，实现公共利益与经济效益双赢。

六、成效与展望

经过几年的努力，易门县扒河工程管理站在管理效率、服务能力、群众满意度等方面均取得显著进步。2023年全县未发生一起因管理疏漏导致的重大水利工程事故，农村自来水普及率达96%，较上年提升3个百分点。群众满意度调查显示，满意率达到92.7%，创历史新高。

未来，管理站将继续深化“互联网+水利”融合应用，计划在2025年前完成全域水利工程物联网全覆盖，打造“数字孪生流域”样板工程。同时，加强与周边县市联动协作，共建跨区域水网联调机制，助力区域协调发展新格局形成。