在新时代高质量发展的背景下，建筑工程的质量与安全已成为社会关注的焦点。作为地方工程建设管理的重要职能部门，通辽市工程监督管理局肩负着保障城市基础设施建设规范运行、防范重大安全事故发生的重任。面对日益复杂的工程项目和群众日益增长的安全需求，该局近年来不断探索创新监管模式，强化制度建设，推动科技赋能，力求实现从“被动应对”向“主动预防”的转变。
一、完善制度体系，夯实监管基础
通辽市工程监督管理局首先从制度层面入手，构建起一套覆盖项目全生命周期的监管机制。通过制定《通辽市建设工程质量安全监督实施细则》《施工现场文明施工管理办法》等系列文件，明确各方责任边界，细化检查标准，确保监管有据可依。同时，建立“红黑榜”公示制度，对优秀企业给予政策倾斜，对违规行为公开曝光，形成有效的激励约束机制。
二、强化过程管控，实施动态监管
该局坚持“事前预防、事中控制、事后追责”的闭环管理理念，将监管重心前移至项目立项、设计审查、招投标等关键环节。例如，在施工阶段推行“双随机一公开”抽查机制，结合专家评审、第三方检测等方式，对深基坑、高支模、起重机械等危险性较大的分部分项工程实行重点盯防。此外，利用信息化平台实时上传工地影像资料，实现远程监控与预警联动，有效提升了问题发现效率和处置速度。
三、推进智慧监管，打造数字引擎
为破解传统人工巡查效率低、覆盖面窄的问题，通辽市工程监督管理局大力推动“智慧工地”建设。目前已建成市级建筑工地智慧监管平台，集成视频监控、环境监测、人员实名制打卡、塔吊防碰撞系统等功能模块，实现对全市在建项目的可视化、智能化管理。平台还接入气象数据、地质灾害预警信息，一旦出现异常情况自动推送至监管人员手机端，做到早发现、快响应。
四、加强队伍建设，提升专业能力
人才是高质量监管的核心支撑。该局定期组织执法人员参加国家及自治区级培训，邀请高校专家授课，内容涵盖最新法律法规、BIM技术应用、装配式建筑施工要点等。同时设立“岗位练兵”机制，通过模拟执法演练、案例复盘分析等形式，增强一线人员实战能力和风险识别水平。目前，已形成一支懂政策、精业务、善沟通的专业化监管队伍。
五、深化协同治理，构建共治格局
通辽市工程监督管理局积极打破部门壁垒，联合住建、应急管理、公安、环保等多个单位开展联合执法行动，针对违法分包、无证上岗、扬尘污染等问题进行集中整治。此外，鼓励行业协会参与行业自律，支持企业建立内部质量管理体系，推动形成政府主导、企业主责、社会监督的多元共治格局。近年来，全市建筑领域安全生产事故率同比下降37%，群众满意度持续上升。
六、服务企业发展，优化营商环境
监管不是目的，服务才是根本。该局主动靠前服务，开设“绿色通道”，对重点项目实行“容缺受理+并联审批”，压缩办理时限40%以上。设立企业联络员制度，每月走访重点企业听取意见建议，帮助企业解决实际困难。例如，针对中小企业反映的检测费用高、流程繁琐问题，协调本地检测机构降低收费标准，并简化送检程序，切实减轻企业负担。
七、注重宣传引导，营造良好氛围
通辽市工程监督管理局重视舆论导向作用，通过官方网站、微信公众号、社区宣传栏等多种渠道普及建筑安全知识，发布典型案例警示信息，提升公众认知度和参与感。每年组织开展“安全生产月”系列活动，包括应急演练、技能竞赛、知识问答等，既增强了从业人员的安全意识，也扩大了监管工作的社会影响力。
结语：迈向更高水平的工程监管新阶段
通辽市工程监督管理局以制度建设为基础、以技术创新为驱动、以队伍建设为保障、以服务发展为导向，走出了一条具有地方特色的现代化工程监管之路。未来，将继续秉持“人民至上、安全第一”的原则，不断提升监管精准度、透明度和公信力，为通辽市城市建设高质量发展提供坚实保障。
