江西省工程造价管理站如何推动建筑行业高质量发展？
在新时代背景下，建筑业作为国民经济的重要支柱产业，正经历从粗放式增长向高质量发展的深刻转型。江西省工程造价管理站（以下简称“省造价站”）作为全省建设工程造价管理的权威机构，肩负着规范市场秩序、保障工程质量安全、促进资源优化配置的关键职责。面对新机遇与挑战，省造价站如何通过制度创新、技术赋能和机制优化，引领江西建筑行业迈向更高效、更透明、更可持续的发展道路？本文将深入剖析其职能定位、实践路径与未来方向。
一、精准定位：明确职责使命，夯实行业治理基础
江西省工程造价管理站成立于上世纪90年代，历经多次机构改革与职能调整，现已形成覆盖全省、上下联动的造价管理体系。其核心职责包括：
- 制定并发布全省统一的工程计价依据，如《江西省建设工程消耗量定额》《清单计价规范》等；
- 开展工程造价信息动态监测与发布，构建涵盖人工、材料、机械等要素的价格指数体系；
- 指导全省工程造价咨询企业资质管理和从业人员执业行为监管；
- 参与重大工程项目投资评审、结算审核及纠纷调解，维护各方合法权益。
近年来，省造价站在强化“标准引领”方面成效显著。例如，2023年发布的《江西省绿色建筑与节能工程计价指南》，首次将碳排放成本纳入造价测算模型，推动低碳建造理念落地。这种前瞻性的政策设计，不仅提升了工程造价的科学性和前瞻性，也为建筑行业绿色转型提供了可操作的技术支撑。
二、数字化转型：打造智慧造价平台，提升服务效能
随着BIM（建筑信息模型）、大数据、人工智能等新技术的广泛应用，省造价站积极推动数字化改革，建设“江西工程造价数字服务平台”。该平台整合了全省5000余个在建项目数据，实现工程量自动计算、价格实时比对、风险预警提示等功能，极大提升了造价管理效率。
以南昌市某市政PPP项目为例，通过接入该平台，项目方可在施工前完成多方案比选，节省预算约8%，同时减少后期变更签证数量达30%。这充分证明，数字化手段不仅能降低交易成本，更能增强政府与企业的协同能力。
此外，省造价站还牵头开发“造价云课堂”在线培训系统，面向全省造价工程师提供免费课程资源，累计注册学员超2万人。此举有效缓解了专业人才短缺问题，为行业发展注入持续动能。
三、机制创新：深化全过程造价管控，助力项目提质增效
传统造价管理往往集中在竣工结算阶段，导致前期控制不足、过程监管薄弱。为此，省造价站提出“全过程造价管理”理念，推动造价工作向项目全生命周期延伸。
具体措施包括：
- 建立项目立项阶段的估算审查机制，严控不合理投资；
- 推行施工图预算编制强制备案制度，防止“低价中标”后恶意索赔；
- 实施动态成本监控，定期发布项目实际支出与预算偏差分析报告；
- 探索EPC总承包模式下的造价管理模式，鼓励设计-采购-施工一体化管控。
赣州市某产业园区建设项目采用全过程造价管理模式后，平均工期缩短12%，质量投诉率下降40%，业主满意度大幅提升。这一案例表明，精细化管理并非增加负担，而是通过前置干预和闭环反馈，实现多方共赢。
四、区域协同：加强跨部门协作，构建多元共治格局
工程造价涉及发改、住建、财政、审计等多个部门，单一机构难以独立完成所有任务。省造价站主动打破壁垒，构建“政府主导、行业自律、社会监督”的多元治理体系。
2024年起，省造价站联合省住建厅、省财政厅出台《关于推进工程造价信用评价体系建设的意见》，首次将造价咨询单位纳入全省公共信用信息平台，实行红黑榜公示制度。此举倒逼企业诚信经营，遏制恶性竞争行为。
同时，省造价站积极引导行业协会发挥作用，支持江西省建设工程造价管理协会开展行业自律检查和技术交流活动。截至目前，已有30余家会员单位签署《诚信承诺书》，形成良性竞争氛围。
五、未来展望：对标先进、深化改革，打造全国样板
当前，省造价站在总结实践经验的基础上，正谋划新一轮改革：一是加快与长三角地区工程造价数据互通共享，探索跨省结算机制；二是推动造价指标数据库向市场化开放，鼓励第三方机构参与定价服务；三是试点“智能造价师”机器人应用，提高基层单位的服务响应速度。
可以预见，在数字经济时代，江西省工程造价管理站将继续发挥桥梁纽带作用，既做规则制定者，也做技术创新者，更做行业生态的守护者。它所走过的每一步，都在为江西乃至全国建筑行业的高质量发展提供可复制、可推广的经验。
