在新时代高质量发展的背景下，建筑行业正面临从粗放式增长向精细化治理转型的关键阶段。作为地方建设主管部门的重要职能科室，曲靖市住房和城乡建设局工程管理科（以下简称“工程管理科”）承担着全市房屋建筑和市政基础设施工程项目全过程的监督管理职责，是保障工程质量、安全、进度和绿色低碳发展的重要力量。面对日益复杂的工程建设环境、群众日益增长的民生诉求以及数字化转型浪潮，曲靖市住建局工程管理科近年来持续深化改革，创新工作机制，在实践中探索出一条具有区域特色的工程管理现代化路径。
一、强化制度建设，夯实依法治理根基
工程管理科始终坚持依法行政原则，将制度建设作为提升监管效能的第一抓手。通过修订完善《曲靖市建筑工程施工许可管理办法》《建设工程质量安全监督实施细则》等规范性文件，明确各方主体责任边界，实现从源头到竣工验收的全流程闭环管理。同时，建立“双随机、一公开”抽查机制，对全市在建项目实施差异化监管，重点聚焦高风险工程、老旧小区改造、保障性住房等民生项目，确保监管无死角、全覆盖。此外，推动行政执法与刑事司法衔接，对违法转包、偷工减料等行为依法查处，形成震慑效应，倒逼企业守法经营。
二、深化智慧赋能，打造数字监管新引擎
为破解传统人工巡查效率低、信息滞后等问题，工程管理科大力推进“智慧工地”平台建设，集成视频监控、人员实名制、扬尘在线监测、塔吊运行数据采集等功能模块，实现施工现场可视化、智能化管理。截至目前，全市已有超过60%的在建项目接入该平台，监管部门可实时查看现场动态、预警异常情况，并通过移动端APP开展远程执法检查，大幅提升响应速度和处置能力。不仅如此，该科还联合第三方机构开发了“曲靖市工程质量管理信息系统”，实现项目报建、质量检测、竣工备案等环节的数据归集与共享，打通部门间信息壁垒，提高审批效率和服务透明度。
三、优化服务流程，构建亲清政商关系
工程管理科主动转变角色定位，由“管理者”向“服务者”转变，着力营造公平、公正、便捷的营商环境。一方面，推行“容缺受理+并联审批”模式，对符合条件的项目实行提前介入、容缺办理，压缩审批时限平均达40%以上；另一方面，设立“企业服务专员”制度，为重大产业项目提供“一对一”全程代办服务，帮助企业解决规划、施工许可、竣工验收中的难点堵点问题。例如，在某新能源装备制造基地项目建设中，工程管理科协调多部门同步推进，仅用15个工作日完成原需3个月的手续办理，赢得企业高度评价。此类举措不仅提升了政府公信力，也增强了市场主体的发展信心。
四、注重能力建设，锻造专业过硬队伍
一支高素质的专业化队伍是做好工程管理工作的核心支撑。工程管理科定期组织业务培训和技术交流活动，邀请高校专家、行业骨干授课，内容涵盖建筑法规更新、新技术应用（如BIM技术）、绿色施工标准等，年均培训人次超300人。同时，建立“以老带新”传帮带机制，鼓励年轻干部下沉一线参与项目督查、事故调查等工作，在实战中锤炼本领。近年来，科室多名同志获评省级优秀质监员、市级劳动模范称号，团队整体专业素养显著提升，为高质量发展提供了坚实人才保障。
五、坚持人民至上，守护群众安居底线
工程管理科始终把人民群众生命财产安全放在首位，严格落实安全生产责任制。每年组织开展“安全生产月”“防坍塌专项治理行动”等活动，督促施工单位落实隐患排查整改闭环管理。特别是在极端天气频发时期，提前发布预警通知，要求工地暂停作业、加固围挡、储备应急物资，有效防范事故发生。此外，针对群众反映强烈的“烂尾楼”“交付延期”等问题，工程管理科牵头成立专项工作组，联合住建、法院、信访等部门开展联合攻坚，推动多个历史遗留项目复工续建或妥善安置购房人权益，切实维护社会稳定大局。
六、创新协同机制，凝聚多元共治合力
单靠一个部门难以应对复杂工程治理挑战，工程管理科积极探索跨部门协作新模式。与市场监管局共建建材质量追溯体系，严控不合格材料流入工地；与生态环境局联动整治施工扬尘污染，推动工地安装自动喷淋系统；与公安交警部门合作优化渣土运输路线，减少交通拥堵。这些举措形成了“横向到边、纵向到底”的协同治理格局，显著提升了综合监管效能。值得一提的是，该科还引入社会监督力量，聘请人大代表、政协委员担任“工程质量观察员”，定期走访工地听取意见建议，让公众参与成为推动改进工作的重要动力。
结语：迈向更高水平的工程治理现代化
曲靖市住建局工程管理科以制度为纲、以科技为翼、以服务为本、以人才为基、以人民为先，走出了一条符合本地实际、富有创新活力的工程管理之路。未来，随着新型城镇化深入推进和建筑业转型升级加速，该科将继续秉持“守底线、提品质、优服务”的理念，加快构建更加科学高效、公平有序、智能协同的工程管理体系，为曲靖市经济社会高质量发展贡献更大力量。
