西安市市政工程管理局如何推动城市基础设施高质量发展

作为西安市政府的重要职能部门，西安市市政工程管理局（以下简称“市市政局”）在城市规划建设、公共设施维护、交通管理等方面发挥着关键作用。随着国家新型城镇化战略的深入实施和西安建设国家中心城市目标的推进，市市政局肩负的责任日益重大。如何科学统筹资源、提升治理能力、创新管理模式，成为其高质量发展的核心命题。

一、强化顶层设计，构建现代化市政管理体系

近年来，市市政局坚持系统思维，围绕“规划引领、项目带动、机制保障”的总体思路，制定《西安市市政基础设施中长期发展规划（2025–2035年）》，明确未来十年的重点任务：一是加快地下管网更新改造，解决雨污分流不彻底、管线老化等问题；二是优化城市道路网络结构，缓解中心城区拥堵；三是推动智慧城市建设，实现市政设施数字化、智能化管理。

同时，市市政局建立“横向到边、纵向到底”的责任体系，将全市13个区县、开发区纳入统一调度平台，形成“市级统筹、区县落实、部门协同”的工作机制。通过设立专项督导组和定期通报制度，确保各项任务落地见效。

二、聚焦民生需求，提升公共服务品质

市市政局始终把人民群众满意度作为衡量工作的第一标准。2024年以来，该局持续推进“民心工程”，重点实施老旧小区配套改造、背街小巷整治、无障碍环境建设等项目。例如，在碑林区、雁塔区试点推行“微更新+微改造”模式，对200余条老旧街巷进行路面翻新、照明升级、绿化补植，居民反馈良好。

在交通方面，市市政局联合交警部门开展“畅通工程”专项行动，优化信号灯配时方案，增设非机动车道隔离栏，规范共享单车停放秩序。数据显示，重点区域早高峰平均通行速度提升约18%，市民出行体验明显改善。

三、科技赋能转型，打造智慧市政新标杆

面对城市管理复杂化趋势，市市政局大力推进信息化技术应用。依托“数字城管”平台，整合路灯、排水、桥梁、井盖等10类市政设施数据，实现全天候监测与智能预警。一旦发现异常（如积水超限、井盖缺失），系统自动派单至最近养护单位，响应时间由原来的4小时缩短至30分钟以内。

此外，该局还引入BIM（建筑信息模型）技术和GIS地理信息系统，在地铁沿线、高架桥等重大项目中实现可视化施工模拟与风险预判。这不仅提高了工程质量，也减少了因施工不当引发的城市安全隐患。

四、深化体制机制改革，激发内生动力

为破解传统管理模式效率低下的问题，市市政局积极探索市场化运作机制。一方面，通过政府购买服务方式，引入专业第三方机构参与环卫保洁、绿化养护等工作；另一方面，鼓励社会资本参与PPP（政府和社会资本合作）项目，如曲江新区污水厂提标改造工程，总投资达8亿元，其中民营资本占比35%。

同时，市市政局完善绩效考核制度，将服务质量、群众满意度、技术创新等指标纳入干部年度考评体系，推动从“被动应对”向“主动服务”转变。

五、加强队伍建设，夯实人才支撑基础

高素质的专业队伍是高质量发展的根本保障。市市政局每年组织不少于6次专题培训，内容涵盖政策法规、新技术应用、应急管理等。2025年启动“青年骨干培养计划”，遴选30名年轻干部赴上海、杭州等地学习先进经验，并安排他们在重点项目中挂职锻炼。

此外，该局还建立“工匠工作室”，聘请行业专家指导一线技术人员提升技能水平，已成功培育出一批具有创新能力的技术能手。

六、统筹绿色发展，助力生态宜居城市建设

在生态文明理念指导下，市市政局将绿色低碳理念融入市政工程建设全过程。新建道路普遍采用透水砖铺装，雨水收集利用率提高至60%以上；公园绿地建设注重乡土植物配置，减少灌溉用水量；市政照明全部更换为LED节能灯具，年节电超2000万千瓦时。

2025年，市市政局牵头编制《西安市海绵城市建设三年行动计划》，计划投资15亿元用于雨水花园、下凹式绿地等设施建设，力争到2027年建成区海绵体覆盖率超过45%。

结语：迈向更高水平的城市治理现代化

西安市市政工程管理局正以时不我待的紧迫感和责任感，不断探索符合本地实际的市政治理路径。通过强化规划引领、聚焦民生改善、推动科技创新、深化体制改革、培养专业人才、践行绿色发展，正在书写新时代城市基础设施高质量发展的新篇章。未来，市市政局将继续以人民为中心，努力打造安全、韧性、智慧、宜居的城市环境，为西安加快建设国家中心城市提供坚实支撑。