石景山区城建工程管理所如何提升城市基建管理水平？

在新时代城市高质量发展的背景下，石景山区作为北京西部的重要城区，正加快从传统工业区向宜居宜业的现代化城区转型。这一进程中，石景山区城建工程管理所（以下简称“管理所”）扮演着关键角色——它是区域基础设施建设、工程质量监督、项目进度控制与安全文明施工的核心执行机构。面对日益复杂的工程环境和群众日益增长的高品质生活需求，管理所如何通过机制创新、技术赋能和人才升级，全面提升城市基建管理水平？本文将深入探讨其实践路径与未来方向。

一、精准定位：明确职责边界，强化责任担当

首先，石景山区城建工程管理所必须清晰界定自身职能边界。不同于传统的建设单位或施工单位，管理所属于政府职能部门下属的专业机构，承担着“监管+服务”的双重使命。这意味着它不仅要对工程项目进行全过程质量与安全监管，还要主动为项目单位提供政策咨询、流程指导和技术支持。

近年来，管理所通过制定《石景山区建设工程管理实施细则》《项目全流程服务指南》等制度文件，将原本分散的审批、验收、巡查等工作整合为标准化流程。例如，在老旧小区改造、市政道路翻新等重点项目中，管理所建立“一对一项目经理制”，由专人对接项目单位，确保信息畅通、问题闭环处理。这种精细化管理模式显著提升了工作效率，减少了推诿扯皮现象。

二、智慧赋能：构建数字化监管平台，实现全过程可视化

随着BIM（建筑信息模型）、物联网、大数据等技术的发展，传统粗放式管理已难以满足现代城市建设需求。为此，石景山区城建工程管理所率先引入智慧工地管理系统，打造覆盖全区在建项目的数字孪生平台。

该系统集成了视频监控、扬尘监测、塔吊运行数据采集、工人实名制打卡等功能模块。管理人员可通过PC端或移动端实时查看施工现场状态，一旦发现安全隐患（如未佩戴安全帽、设备超载运行），系统自动推送预警至责任人手机。据统计，自2023年上线以来，该平台累计预警处置隐患事件超过800起，有效遏制了事故发生率。

此外，管理所还推动“云验收”机制落地。对于已完成的市政管网、绿化景观等工程，可通过上传三维模型与检测报告，实现远程在线审核，节省了大量人力成本，提高了验收效率。这不仅增强了透明度，也让公众能通过政务APP查询工程进展，增强参与感与信任感。

三、协同联动：打破部门壁垒，形成治理合力

城市建设不是单一部门的事，而是多部门协同作战的过程。石景山区城建工程管理所深知这一点，主动牵头成立“区级城建协调专班”，联合住建、交通、环保、水务等多个委办局，建立月度联席会议制度，统筹解决跨领域难题。

比如在八角片区棚改项目中，原计划因地下管线复杂导致工期延误。管理所组织专家团队与管线单位现场踏勘，重新规划施工顺序，并协调公安交管部门优化临时交通疏导方案，最终比原定节点提前一个月完工。类似案例表明，只有打破部门墙，才能真正实现“一张图规划、一盘棋推进”。

四、人才培养：打造专业化队伍，夯实发展根基

再先进的技术和制度，离不开高素质的人才支撑。管理所高度重视队伍建设，每年定期开展专业技术培训、法律法规学习及应急演练，内容涵盖施工安全管理、绿色建造理念、装配式建筑技术等前沿知识。

同时，鼓励员工考取注册建造师、监理工程师等资格证书，并设立“青年骨干成长计划”，选拔优秀年轻干部参与重大项目决策。目前已有近30%的工作人员具备中级及以上职称，形成了老中青结合、结构合理的专业梯队。

值得一提的是，管理所还与北京交通大学、中国建筑科学研究院等高校院所合作，共建实习实训基地，吸引高校毕业生到一线岗位锻炼。这种“产学研用”融合模式，既解决了人才断层问题，也为城市管理注入了新鲜血液。

五、群众参与：推动共建共治共享，提升满意度

城市建设的本质是为了人民。石景山区城建工程管理所始终坚持“以人民为中心”的发展理念，在工程实施过程中广泛征求居民意见，建立“社区议事厅”机制，邀请居民代表参与设计方案讨论。

以金顶街街道某社区微更新项目为例，前期调研发现居民最关心的是停车位不足与绿化缺失问题。管理所据此调整设计，新增地面停车位15个、口袋公园2处，并保留原有老树。项目完成后，居民满意度达98%，相关做法被列为市级示范案例。

不仅如此，管理所还在官方网站开设“工程开放日”专栏，每月定期开放部分工地供市民参观，讲解工程建设过程，普及安全常识，营造全民关注城市建设的良好氛围。

六、持续改进：建立评估反馈机制，推动动态优化

管理所并非追求一次性成功，而是注重长期效果与持续改进。为此，建立了“项目后评价体系”，对每个竣工项目进行为期半年的质量回访与社会满意度调查，收集意见建议并形成整改清单。

例如，某次回访中发现部分新建人行道存在积水问题，管理所立即组织复核排水设计，修正坡度比例，并要求后续同类工程严格执行标准。这种闭环管理方式，让每一次失败都成为进步的阶梯。

与此同时，管理所还引入第三方绩效评估机构，每季度发布《城建管理效能白皮书》，公开通报重点工作完成情况、存在问题及改进措施，接受社会监督。此举极大增强了公信力与执行力。

结语：迈向更高水平的城市治理新篇章

石景山区城建工程管理所在实践中走出了一条具有区域特色的精细化、智能化、协同化发展之路。它不仅是城市建设的“守门人”，更是高质量发展的“助推器”。未来，随着智慧城市、韧性城市理念的深化，管理所需要继续深化改革、勇于创新，不断探索更多可复制、可推广的经验模式。

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