贵州省水利工程质量管理如何提升?如何确保工程安全与长效运行?
贵州省地处中国西南腹地,地形复杂、喀斯特地貌广泛分布,水资源时空分布不均,水利工程建设面临诸多挑战。近年来,随着国家“十四五”规划对水利基础设施的高度重视以及乡村振兴战略的推进,贵州持续加大水利投资力度,建成了一批具有防洪、灌溉、供水、生态修复等多重功能的重要水利工程。然而,工程质量直接关系到人民生命财产安全和区域可持续发展,因此,如何科学、系统地提升贵州省水利工程质量管理,成为当前亟需深入探讨的关键课题。
一、贵州省水利工程质量管理现状分析
贵州省在水利工程建设中已初步建立起质量管理体系,涵盖项目立项、设计审查、施工监理、验收评估等全流程环节。各级水利部门通过推行“质量终身责任制”“三检制”(自检、互检、专检)和“样板引路”制度,有效提升了工程质量控制水平。同时,借助信息化手段如BIM技术、智慧工地平台,实现了部分工程项目的可视化监管与动态跟踪。
但不可忽视的是,当前仍存在一些问题:一是基层技术人员力量薄弱,部分县市缺乏专业检测人员;二是农村小型水利项目质量管理标准执行不到位,存在“重建设轻管理”的倾向;三是质量监督机制尚未完全覆盖所有建设项目,尤其在偏远山区存在监管盲区;四是质量责任追溯机制不够完善,一旦出现质量问题难以精准追责。
二、提升贵州省水利工程质量管理的核心路径
1. 强化全过程质量管控体系
从项目前期论证到后期运维,应构建全生命周期的质量管理体系。建议在项目可行性研究阶段引入第三方专家评审机制,严控选址合理性与技术可行性;设计阶段实行多轮优化比选,强化地质勘查与水文分析;施工阶段严格执行隐蔽工程验收制度,推广“工序卡控+旁站监理”模式;竣工后建立质量档案数字化管理系统,实现可查询、可回溯、可问责。
2. 推动标准化与智能化融合应用
制定适用于贵州山地特点的《贵州省水利工程施工质量验收标准》地方规范,统一材料检测、工艺流程、安全防护等关键节点的技术要求。同时,鼓励采用物联网传感器、无人机巡检、AI图像识别等新技术辅助质量监测,例如在大坝变形监测中部署智能位移计,在渠道衬砌施工中使用激光扫平仪提高平整度精度。
3. 加强人员培训与能力建设
针对基层水利管理人员和技术工人开展常态化培训,重点围绕新材料应用、新工艺操作、质量通病防治等内容,每年组织不少于两次集中轮训。可联合高校或科研院所设立“贵州水利工匠学院”,培养本土化高素质技术人才。此外,探索“以奖代补”激励机制,对质量优良项目给予资金奖励或优先推荐评优。
4. 健全监督与问责机制
建立省级统筹、市县联动的质量监督检查网络,定期开展专项巡查和飞行检查。对于发现的质量隐患实行“清单式整改+销号制管理”,并纳入年度绩效考核。推动质量信用体系建设,将参建单位不良行为记录公示至“贵州水利信用平台”,形成“一处失信、处处受限”的震慑效应。
5. 激发社会参与与多元共治
鼓励村民委员会、合作社等基层组织参与小型水利工程的质量监督,通过设立“质量监督员”岗位,增强群众主人翁意识。同时,利用新媒体平台开设“水利质量大家谈”专栏,收集公众意见,及时回应关切,打造开放透明的质量治理环境。
三、典型案例解析:遵义市某水库工程质量管理实践
以遵义市红花岗区某中型水库为例,该工程总投资约3.2亿元,涉及移民安置、库区清淤、输水隧洞开挖等多个子项。项目方引入全过程咨询单位,实施“质量目标分解—过程控制—结果评价”闭环管理模式。具体做法包括:
- 设置8个质量控制点,覆盖混凝土浇筑、钢筋绑扎、止水安装等关键工序;
- 采用视频监控系统实时上传施工画面至省水利厅质量监管平台;
- 每季度邀请第三方检测机构进行结构安全抽检,发现问题立即停工整改;
- 建立质量责任追溯台账,明确施工单位、监理单位、设计单位责任人签字确认。
最终该项目一次性通过竣工验收,获评“贵州省优质水利工程”称号,为全省同类项目提供了可复制的经验。
四、未来展望:构建智慧化、韧性化的贵州水利质量新生态
面向2035年远景目标,贵州省应加快推动水利工程质量管理向数字化、智能化转型。一方面,依托数字孪生流域建设契机,打造覆盖全省重点水利工程的“质量一张图”可视化平台,实现风险预警、进度跟踪、绩效评估一体化管理;另一方面,强化应急响应能力,针对极端天气频发趋势,制定《贵州省水利工程质量突发事件应急预案》,确保突发情况下的快速处置与恢复。
同时,要注重质量文化的培育,将“百年大计、质量第一”理念融入行业教育与政策宣传,让每一位从业者都成为质量守护者。唯有如此,才能真正筑牢贵州水利高质量发展的根基,助力乡村振兴与生态文明建设协同推进。
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