兰州三供一业工程管理处如何提升城市基础设施运维效率？
在新时代高质量发展的背景下，城市基础设施的精细化管理和可持续运营已成为地方政府和公共服务部门的核心任务。作为兰州市重要的市政服务单位，兰州三供一业工程管理处（以下简称“管理处”）肩负着供水、供电、供热及物业管理四大职能的统筹协调与技术保障工作。面对日益增长的城市人口、复杂多变的气候条件以及居民对生活品质不断提升的需求，管理处如何突破传统管理模式，实现从“被动响应”向“主动预防”转型，成为亟需破解的关键课题。
一、背景与挑战：三供一业改革下的新使命
所谓“三供一业”，即供水、供电、供热与物业管理，是城市基础民生服务体系的重要组成部分。自国家推进国有企业剥离办社会职能以来，兰州三供一业工程管理处经历了从企业附属机构到独立运行的公共事业单位转变过程。这一变革不仅带来了政策支持和资源优化空间，也对管理处的组织架构、人员素质、技术手段和服务标准提出了更高要求。
当前，管理处在实际运行中面临三大挑战：
- 设施老化严重：部分老旧管网、配电系统和热力站已服役超过20年，故障频发，维修成本逐年攀升。
- 信息化水平滞后：多数业务仍依赖纸质台账和人工巡检，缺乏统一的数据平台支撑决策分析。
- 群众满意度波动：因响应不及时、沟通机制缺失等问题，居民投诉率居高不下，影响政府公信力。
二、管理处的应对策略：数字化转型与制度创新双轮驱动
为破解上述难题，兰州三供一业工程管理处近年来积极引入现代治理理念和技术工具，形成了以“数字赋能+流程再造”为核心的发展路径。
1. 建设智慧运维平台，打造一体化指挥中枢
管理处联合本地高校与科技企业，开发了“三供一业智能运维管理系统”。该系统整合了GIS地理信息系统、物联网传感器网络、移动终端APP及AI预警算法，实现了对全市范围内供水管网压力、电力负荷、供热温度等关键指标的实时监测与异常识别。
例如，在冬季供暖季，系统可提前7天预测某片区可能出现的供热不足问题，并自动推送工单至最近的抢修队伍；同时通过短信或小程序通知受影响住户，减少因停暖引发的纠纷。据统计，该平台上线后，平均故障响应时间由原来的48小时缩短至6小时内，居民满意度提升近30%。
2. 推行标准化作业流程，强化内部执行力
针对过去存在的职责不清、操作随意等问题，管理处制定并实施《三供一业运维标准化手册》，涵盖日常巡查、设备保养、应急处置、用户服务等全流程规范。每项任务均设定量化指标，如每周至少完成一次重点区域巡查、每月开展一次安全隐患排查等。
此外，还建立了“红黄蓝”三级督办机制：蓝色代表正常进度，黄色提醒潜在风险，红色则触发问责程序。此举极大提升了员工的责任意识和执行效率，确保各项政策落地见效。
3. 深化政企协同机制，构建多元共治格局
管理处主动打破部门壁垒，与住建局、水务集团、供电公司、街道社区建立常态化联席会议制度，定期研判热点难点问题。比如，在老旧小区改造项目中，管理处牵头编制《三供一业专项改造方案》，明确各方责任边界，避免重复施工和资源浪费。
同时，鼓励社会资本参与运维外包，采用PPP模式引入专业第三方公司负责部分区域的设备维护，既减轻财政负担，又提高服务质量。目前已有5个片区试点成功，预计三年内覆盖全市80%以上老旧小区。
三、典型案例解析：安宁区智慧小区改造实践
安宁区作为兰州市首批试点区域，率先完成了“三供一业”智慧化升级。该项目总投资约1.2亿元，涉及居民近10万户，覆盖供水、供电、供热三项基础设施及物业智能化管理。
具体做法包括：
- 安装智能水表和电表，实现远程抄表与阶梯计费，杜绝偷漏现象；
- 铺设光纤入户，搭建小区级能源监控中心，动态掌握能耗数据；
- 启用人脸识别门禁与电动车充电桩管理系统，提升安全管理水平；
- 设立“一键报修”热线与微信小程序，居民可随时上报问题并查看处理进度。
改造完成后，小区平均能耗下降15%，居民投诉率降低40%，物业费收缴率从75%提升至92%。该项目被列为省级示范工程，并获2025年度全国城市更新优秀案例奖。
四、未来展望：迈向精细化、人性化、绿色化发展道路
站在新的历史起点上，兰州三供一业工程管理处将继续深化改革创新，努力打造具有兰州特色的现代化市政服务体系。
首先，推动“碳达峰碳中和”目标融入日常运维，探索太阳能供热、分布式储能等清洁能源应用，助力绿色低碳城市建设。
其次，加强人才队伍建设，计划每年选派骨干赴先进城市学习交流，引进高层次技术人才，打造一支懂业务、善管理、会创新的专业团队。
最后，完善公众参与机制，通过“市民开放日”、“微心愿征集”等活动增强互动性，让居民从旁观者变为共建共享的参与者，真正实现“以人民为中心”的服务宗旨。
结语
兰州三供一业工程管理处在新时代的浪潮中勇毅前行，用实际行动诠释了公共服务单位的责任担当。它不仅是城市运行的“守护者”，更是居民幸福生活的“营造师”。未来，随着更多技术创新与制度优化的落地，管理处必将为中国城市基础设施治理提供可复制、可推广的经验样本。
