青岛市政工程管理局书记如何推动城市基础设施高质量发展?
在新时代背景下,城市治理现代化已成为衡量一个地区综合竞争力的重要指标。作为青岛这座滨海城市的“城市脉络”管理者,青岛市政工程管理局书记肩负着统筹规划、科学决策与高效执行的多重使命。面对城市发展从“有没有”向“好不好”转型的关键阶段,这位书记如何带领团队破解难题、优化资源配置、提升公共服务质量?这不仅是对个人能力的考验,更是对整个城市治理体系的一次深度检验。
一、角色定位:从管理到引领的战略转变
青岛市政工程管理局书记的角色远不止于日常事务的协调者,更应是城市基础设施发展的战略设计师和改革推动者。过去,许多市政管理者习惯于被动响应问题,比如道路破损、管网老化等,而如今,书记必须具备前瞻性思维,主动识别潜在风险,提前布局重大项目。例如,在2024年青岛实施的“海绵城市”试点项目中,书记牵头组织多部门联合调研,将传统排水系统升级为智能化雨水收集与再利用体系,有效缓解了城区内涝问题,同时节约了大量水资源。
这种由“事后补救”向“事前预防”的转变,体现了书记角色的本质升华——从技术层面的执行者上升到政策制定与价值引导者的高度。他们不仅要懂工程、懂法规,还要懂民生、懂经济,甚至要具备一定的国际视野,借鉴新加坡、东京等地的先进经验,结合本地实际进行创新应用。
二、关键职责:统筹规划、资源整合与公众参与
青岛市政工程管理局书记的核心职责可以概括为三大方向:统筹规划、资源整合和公众参与。
1. 统筹规划:打造科学合理的城市骨架
书记需主导编制全市市政设施中长期发展规划,确保与国土空间规划、交通规划、环保目标相衔接。以2025年启动的“地下管廊三年攻坚计划”为例,书记亲自挂帅成立专项工作组,明确每条主干道地下管线的改造时序和标准,避免重复开挖、资源浪费。通过引入BIM(建筑信息模型)技术和GIS地理信息系统,实现可视化管理和动态监测,极大提升了施工效率和安全性。
2. 资源整合:打破部门壁垒,提升协同效能
市政工程涉及住建、水务、交通、电力等多个职能部门,以往存在权责不清、信息孤岛等问题。书记发挥党建引领作用,推动建立跨部门联席会议机制,定期召开调度会,形成“一张图作战、一条线推进”的合力。例如,在老旧小区改造过程中,书记协调住建部门负责房屋修缮,水务部门保障供水管网更新,电力公司配合电缆入地,实现了“一站式服务”,居民满意度显著提高。
3. 公众参与:让市民成为城市建设的共建共治共享者
书记高度重视民意反馈,设立“市政开放日”制度,邀请人大代表、政协委员、社区代表走进施工现场,听取意见建议。同时开通微信小程序“青岛市政直通车”,居民可实时上报路面塌陷、井盖缺失等问题,并获得快速响应。据统计,2024年该平台累计处理群众诉求超12万条,办结率达98%,真正做到了“民有所呼,政有所应”。
三、创新实践:数字赋能与绿色低碳双轮驱动
面对数字化浪潮和碳达峰碳中和目标,青岛市政工程管理局书记积极拥抱变革,探索智慧市政新模式。
1. 数字化转型:构建“城市大脑”中枢平台
书记推动建设全市统一的市政管理数字平台,整合路灯、桥梁、排水、燃气等各类设施运行数据,实现“一屏观全域、一网管全城”。例如,在夏季暴雨频发期,平台能自动预警易积水路段并联动应急队伍,平均响应时间缩短至15分钟以内。此外,还开发了移动端APP供一线工人使用,实现任务派发、进度打卡、质量验收全流程线上化,极大提升了工作效率。
2. 绿色低碳发展:践行生态文明理念
书记带头落实绿色施工标准,推广装配式建筑、再生骨料混凝土等新技术,减少建筑垃圾排放。在中山路改造项目中,采用透水砖铺设人行道,既增强雨水渗透能力,又改善步行体验;同步建设太阳能路灯系统,年均节省电费约30万元。这些举措不仅符合国家双碳战略,也为青岛打造宜居宜业的生态城市形象加分不少。
四、挑战应对:危机意识与韧性城市建设
近年来,极端天气频发、突发公共事件增多,对城市韧性提出更高要求。青岛市政工程管理局书记展现出极强的风险预判能力和应急处置能力。
以2023年台风“海葵”来袭为例,书记第一时间启动应急预案,组织人员对低洼地带、老旧管道、边坡挡墙进行全面排查,提前转移危房居民,关闭易涝区域电源,确保无人员伤亡。灾后迅速成立抢修专班,72小时内恢复主要道路通行,展现出了强大的组织动员力和执行力。
更重要的是,书记注重总结经验教训,推动出台《青岛市市政设施防灾减灾管理办法》,明确各级责任分工,完善物资储备机制,使城市在面对未来不确定性时更具抗压能力和恢复速度。
五、人才培养与团队建设:打造专业化市政铁军
书记深知,“人才是第一资源”,只有拥有一支政治过硬、业务精湛、作风优良的市政队伍,才能支撑起高质量发展目标。
为此,书记推动建立“导师制+实战培训”双轨培养机制,每年选派骨干赴上海、深圳等地学习先进经验,鼓励技术人员考取注册岩土工程师、一级建造师等资质证书。同时,设立“工匠之星”评选活动,表彰一线优秀员工,营造尊重劳动、崇尚技能的良好氛围。
值得一提的是,书记还特别重视青年干部成长,设立“青年突击队”,让他们参与到重大工程项目中锻炼实战能力。一位年轻的技术员表示:“以前只会在办公室看图纸,现在能在现场解决问题,感觉自己真正融入了城市的发展脉搏。”
六、结语:以人民为中心的城市治理新范式
青岛市政工程管理局书记的角色正在发生深刻变化——从单一管理者转变为复合型领导者,从被动执行者转变为积极创造者。他们用实际行动诠释了什么是“人民城市为人民”,也为中国其他城市提供了可复制、可推广的经验样本。
当前,青岛正加快建设新时代社会主义现代化国际大都市,市政工程作为城市运行的“毛细血管”,其质量直接关系到千万市民的生活品质。书记们不仅要修好路、建好桥,更要用心倾听百姓声音,用情解决急难愁盼,用智谋划长远发展。
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