1泉州市建筑工程管理局如何推动建筑行业高质量发展？
在新时代高质量发展的背景下，福建省泉州市建筑工程管理局（以下简称“泉州建管局”）作为地方住建系统的重要执行机构，肩负着规范建筑市场秩序、保障工程质量与安全、促进建筑产业转型升级的重任。近年来，泉州建管局围绕“安全第一、质量为本、绿色低碳、智慧赋能”的核心理念，持续深化改革、创新监管方式、强化服务意识，走出了一条具有泉州特色的建筑业高质量发展之路。
一、构建全链条监管体系，筑牢质量安全底线
泉州建管局始终坚持把工程质量安全放在首位，建立覆盖项目立项、设计审查、施工许可、过程监督、竣工验收和运维管理的全流程闭环监管机制。通过推行“双随机、一公开”抽查制度，对全市在建项目实施动态检查，重点整治脚手架搭设不规范、起重机械安全隐患等高频问题。同时，引入第三方检测机构参与结构实体抽检，提高数据客观性和权威性。
值得一提的是，该局率先在全省试点“智慧工地”平台建设，集成视频监控、扬尘监测、人员实名制管理等功能模块，实现施工现场数字化、可视化监管。据统计，截至2025年底，泉州已有超过600个工程项目接入智慧工地系统，事故率同比下降37%，有效提升了施工现场本质安全水平。
二、深化审批制度改革，优化营商环境
面对企业反映强烈的审批流程长、环节多等问题，泉州建管局主动作为，牵头推进工程建设项目审批制度改革。通过整合部门职能、精简申报材料、压缩办理时限，将一般房屋建筑和市政基础设施项目的审批时限从平均120个工作日缩短至45个工作日以内，部分事项实现“即报即批”。
此外，该局还推出“容缺受理+告知承诺”模式，在确保关键指标达标前提下允许企业先行开工，后续补交资料，极大便利了中小企业投资落地。例如，泉州某新能源产业园项目采用此模式后，比原计划提前两个月进入施工阶段，节省成本约80万元。
三、推动绿色建造与装配式建筑发展
响应国家“双碳”战略目标，泉州建管局制定出台《绿色建筑行动实施方案》，明确新建民用建筑全面执行绿色建筑标准，并设立专项奖励基金鼓励企业申报绿色三星标识。截至目前，全市累计建成绿色建筑项目超300万平方米，占新建建筑面积比重达42%。
同时，积极推广装配式建筑技术应用，打造省级示范园区——泉州台商投资区装配式建筑产业基地，形成涵盖构件生产、运输、装配施工的完整产业链。目前，泉州装配式建筑占新建建筑面积比例已突破25%，远高于全国平均水平（约15%），初步实现从“传统建造”向“现代智造”的转变。
四、加强人才培育与技术创新支持
泉州建管局深知人才是建筑业高质量发展的关键引擎。为此，联合本地高校、职业院校及龙头企业共建“建筑产业学院”，开设BIM技术、智能建造、项目管理等课程，年均培养专业技能人才超2000人。并通过设立“工匠之星”评选活动，激发一线工人创新热情，营造尊崇技能的社会氛围。
在技术层面，该局设立市级建筑业科技创新基金，每年投入不少于500万元用于支持BIM正向设计、建筑机器人、AI辅助审图等前沿技术研发。目前已成功孵化多个产学研合作项目，如“基于物联网的塔吊智能预警系统”已在多个重点项目中推广应用，显著降低高空作业风险。
五、强化党建引领与协同治理能力
泉州建管局坚持把党的领导贯穿于业务工作全过程，成立“红色工地”党建联盟，组织党员骨干下沉一线开展政策宣讲、技术帮扶和安全生产督导，做到“哪里有项目，哪里就有党组织”。此举不仅增强了基层党组织凝聚力，也促进了政企关系融洽。
与此同时，该局积极推动跨部门协作机制建设，与自然资源、生态环境、市场监管等部门建立信息共享、联合执法机制，形成齐抓共管合力。例如，在打击非法转包挂靠行为方面，通过大数据比对发现异常线索并快速处置，全年查处违法违规案件32起，维护了公平有序的市场环境。
六、数字赋能：打造“互联网+监管”新模式
顺应数字化转型趋势，泉州建管局自主研发“泉建通”APP和门户网站，实现企业备案、资质申报、信用评价、投诉处理等业务“掌上办”“指尖办”。用户可通过手机一键提交材料、实时查看进度、接收提醒通知，办事效率大幅提升。
更进一步地，该局利用人工智能算法分析历史数据，构建风险预警模型，提前识别潜在质量问题或违规行为，变被动响应为主动预防。比如，通过对近五年安全事故数据分析，发现模板支撑体系坍塌风险集中出现在特定季节和区域，据此发布针对性指导意见，有效减少事故发生。
结语：以实干担当书写高质量发展新篇章
1泉州市建筑工程管理局通过系统施策、精准发力，在夯实基础、激发活力、提升效能等方面取得显著成效，为全国同类地区提供了可复制、可推广的经验样本。未来，泉州建管局将继续秉持以人民为中心的发展思想，深化改革创新，拓展应用场景，不断提升建筑业现代化治理能力和公共服务水平，努力打造更具竞争力、生命力和影响力的建筑强市。
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