南阳市市政工程管理中心如何提升城市基础设施管理水平？

在快速城镇化进程不断加速的背景下，城市基础设施的建设与管理成为衡量一座城市现代化水平的重要标志。作为河南省重要的区域性中心城市之一，南阳市近年来在城市建设方面取得了显著成就，其中南阳市市政工程管理中心（以下简称“中心”）在推动城市道路、桥梁、排水、照明等公共设施高质量运行中发挥了关键作用。那么，南阳市市政工程管理中心究竟如何实现高效、科学、可持续的城市基础设施管理？本文将从组织架构优化、技术创新应用、精细化运维机制、公众参与机制和绿色低碳转型五个维度深入剖析其实践经验。

一、强化组织保障：构建高效协同的管理体系

南阳市市政工程管理中心自成立以来，始终坚持以服务城市发展大局为核心目标，通过理顺职能分工、完善制度体系、强化人员培训，逐步建立起一套职责清晰、运转高效的组织管理体系。该中心下设多个专业科室，包括道路养护科、排水管网科、路灯管理科、项目管理科以及综合办公室，每个部门均配备专业技术骨干，形成横向到边、纵向到底的管理网络。

此外，中心还建立了“周例会+月调度+季评估”的常态化工作机制，确保各项任务落实落地。例如，在重大节假日前，中心会提前一周召开专题会议，对重点区域的道路保洁、路灯检修、地下管网排查等工作进行部署；每月定期召开调度会，通报问题整改进度，并对滞后单位进行约谈提醒；每季度开展绩效考核评比，激励先进、鞭策后进，有效提升了整体执行力。

二、科技赋能：打造智慧化市政管理新引擎

面对传统管理模式效率低、响应慢、数据孤岛等问题，南阳市市政工程管理中心积极拥抱数字化变革，率先在全省推行“智慧市政”平台建设。该平台整合了GIS地理信息系统、物联网感知设备、视频监控系统、移动端APP等多个模块，实现了对全市近5000公里道路、300余座桥梁、600余公里排水管网的实时监测与智能预警。

比如，在雨季来临前，平台可通过气象数据联动自动识别易积水点位，并向养护人员推送巡检任务；一旦发生路面塌陷或管道破裂，系统能在3分钟内定位故障位置并通知最近的维修队伍，极大缩短应急响应时间。据统计，自智慧平台上线以来，市政设施突发事件平均处置时间由原来的4小时压缩至1.5小时，群众满意度提升超过30%。

三、精细管理：建立标准化作业流程与质量控制体系

南阳市市政工程管理中心深知，“细节决定成败”。为此，中心制定了《市政设施日常养护操作手册》《排水管网清淤规范》《路灯维修服务标准》等十余项技术文件，明确每一项工作的操作步骤、质量要求和验收标准，真正做到“有章可循、按标作业”。

同时，中心引入第三方质量监督机制，委托专业机构对道路平整度、井盖稳固性、照明亮度等指标进行抽检，并将结果纳入年度绩效考核。例如，在2024年春季道路修补专项工作中，中心采用“人工巡查+无人机航拍+AI图像识别”三位一体检测方式，共发现并修复破损路面隐患点位89处，避免了因小问题引发大事故的风险。

四、共建共治：推动市民参与城市管理新格局

现代城市治理不仅是政府的责任，更需要全民参与。南阳市市政工程管理中心创新推出“随手拍·我来报”小程序，鼓励市民通过手机上传市政设施异常情况，如路灯不亮、井盖缺失、路面坑洼等，并承诺24小时内响应处理。截至目前，该平台已累计收到市民上报线索超1.2万条，解决率达97%，真正实现了“民有所呼、政有所应”。

不仅如此，中心还联合社区居委会、物业企业、志愿者团队开展“美丽南阳·我在行动”系列公益活动，组织居民参与绿化带清理、垃圾分类宣传、公共设施维护等活动，既增强了市民的归属感，也提高了城市管理的社会化程度。一位家住卧龙区的退休教师李阿姨表示：“以前总觉得修路、换灯是政府的事，现在我也能出一份力，感觉特别自豪。”

五、绿色发展：践行低碳理念助力生态城市建设

在“双碳”战略背景下，南阳市市政工程管理中心积极探索绿色市政路径。一方面，在新建项目中全面推广海绵城市理念，采用透水铺装、雨水花园、下沉式绿地等措施增强城市蓄水能力；另一方面，在既有设施改造中优先使用节能灯具、太阳能路灯、LED光源，减少能源消耗。

值得一提的是，中心于2023年底完成全市主干道路灯智能化升级工程，共计更换节能型路灯1.3万台，每年可节约用电约180万千瓦时，相当于减少二氧化碳排放1400吨。这一举措不仅降低了财政支出，也为南阳市创建国家生态文明示范市贡献了重要力量。

结语：从“管好”迈向“智治”，南阳模式值得借鉴

南阳市市政工程管理中心的成功实践表明，城市基础设施管理并非简单的硬件维护，而是涉及制度设计、技术创新、社会协同和生态导向的系统工程。未来，随着人工智能、大数据、物联网等新一代信息技术的持续演进，南阳市市政工程管理中心有望进一步深化“智慧+绿色+共享”的治理模式，为全国其他城市提供可复制、可推广的经验样本。