天河区基建工程管理中心如何推动城市高质量发展？
作为广州市中心城区的核心区域，天河区不仅承载着经济、金融、科技和文化发展的重任，更在城市基础设施建设中扮演着关键角色。天河区基建工程管理中心（以下简称“中心”）作为统筹区域内重大工程项目实施的专业机构，近年来通过制度创新、技术赋能与协同治理，不断优化项目建设效率与质量，成为广州乃至全国城市基建现代化的典范。
一、中心定位清晰：从管理到服务的职能转型
天河区基建工程管理中心成立于2010年，隶属于天河区住房和城乡建设局，主要职责包括全区政府投资类基建项目的立项审批、过程监管、竣工验收及后期运维指导。过去十年间，中心逐步从传统的“项目执行者”向“城市运营服务商”转变，强化了对城市空间资源的统筹能力。
例如，在广州天河智慧城市建设过程中，中心牵头完成了多个智慧城市基础设施试点项目，如智能路灯、地下管网数字化监测系统等，实现了“建管用一体化”。这不仅是技术层面的突破，更是管理模式上的革新——将前期规划、中期施工、后期运维纳入统一平台进行动态管理，提升了公共资源利用效率。
二、机制创新：打造全流程闭环管理体系
为破解传统基建项目中存在的“重建设轻管理”“多头监管难协调”等问题，中心构建了“五位一体”的全流程闭环管理体系：
- 立项标准化：建立科学合理的项目评估机制，引入第三方专业机构开展可行性研究和风险预判；
- 招标透明化：全面推行电子招投标平台，确保公平公正，杜绝人为干预；
- 施工精细化：采用BIM技术实现三维可视化设计与施工模拟，减少变更率超30%；
- 监理智能化：部署AI视频监控系统，实时识别安全隐患并自动预警；
- 验收规范化：制定《天河区基建项目竣工验收标准手册》，统一指标体系，提升验收一致性。
以天河体育中心周边道路改造工程为例，该项目涉及交通疏导、管线迁改、绿化恢复等多个环节。中心通过整合交警、电力、水务等部门力量，形成联合办公机制，工期压缩了25%，群众满意度达98%以上。
三、数字化赋能：让数据说话，让决策更精准
近年来，中心大力推进“数字基建”战略，建成覆盖全区所有在建项目的“天河基建云平台”，集成GIS地理信息系统、物联网感知设备、大数据分析引擎等功能模块。
该平台可实时采集施工现场的人流、车流、设备运行状态等数据，并结合历史案例进行趋势预测。比如，在2024年暴雨季节期间，系统提前识别出某段地下排水管道存在淤积风险，及时调度抢修队伍，避免了大面积内涝事件的发生。
此外，中心还开发了移动端APP“基建助手”，供一线管理人员随时上报问题、查看进度、申请变更，真正做到了“掌上办、指尖控”。据统计，使用该APP后，项目信息传递时间由原来的平均2天缩短至2小时内，极大提高了响应速度。
四、绿色低碳理念贯穿始终
面对“双碳”目标压力，中心积极践行绿色建造理念，在多个重大项目中推广装配式建筑、光伏屋顶、雨水回收系统等环保措施。
以天河科技园二期配套道路工程为例，项目采用预制混凝土构件拼装工艺，现场湿作业减少60%，噪音降低40%，工期节省约20%。同时，新建道路两侧设置太阳能路灯和雨水花园，年节水可达1.2万吨，年减排二氧化碳约150吨。
这种绿色建造模式不仅符合国家政策导向，也赢得了企业和社会公众的高度认可。2025年，该项目荣获广东省建设工程绿色施工示范工程称号。
五、社会参与机制：共建共治共享的城市治理新格局
中心深知，基建不仅仅是政府的事，更是市民生活品质提升的重要保障。为此，中心探索建立了“公众开放日+意见征集+成果反馈”三位一体的社会参与机制。
每年定期举办“走进基建一线”活动，邀请居民代表、人大代表、媒体记者参观在建工地，听取意见建议。对于合理诉求，中心设立专项整改清单，限期落实并公开进展。例如，2023年某小区居民反映夜间施工扰民问题，中心迅速调整施工时段，并增设隔音屏障，获得广泛好评。
这种开放透明的做法，增强了公众对政府工作的信任感，也为后续项目推进打下了良好基础。据统计，近两年天河区基建类信访投诉量同比下降47%，群众满意度持续上升。
六、未来展望：迈向智慧化、韧性化、可持续化的新型基建之路
站在新起点上，天河区基建工程管理中心正谋划新一轮转型升级：一是加快人工智能在项目全生命周期中的深度应用，如自动生成施工方案、智能排班、故障诊断等；二是加强城市基础设施韧性建设，应对极端天气、突发事件带来的冲击；三是深化与高校、科研机构合作，推动前沿技术成果转化落地。
与此同时，中心还将积极探索PPP模式、特许经营等方式吸引社会资本参与基础设施投资运营，构建多元投入机制，缓解财政压力，激发市场活力。
可以说，天河区基建工程管理中心已经不再是单纯意义上的“工程建设单位”，而是正在成长为一个集规划引领、技术创新、社会治理于一体的现代城市功能枢纽。它用实际行动诠释了什么是“以人民为中心”的城市建设理念，也为其他城区提供了可复制、可推广的经验样本。
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