工程管理与安全管理如何协同推进？构建高效、安全的项目执行体系
在现代工程建设中，工程管理与安全管理已不再是孤立的两个模块，而是相互依存、深度融合的核心要素。随着建筑规模不断扩大、技术复杂度持续提升，安全事故频发已成为制约行业高质量发展的关键问题。因此，如何将工程管理与安全管理有机融合，实现全过程、全链条的风险防控与效率优化，成为每一位管理者必须深入思考的战略课题。
一、工程管理与安全管理的本质关系
工程管理是指对工程项目从立项、设计、施工到竣工验收的全过程进行计划、组织、协调和控制，其核心目标是确保项目按时、按质、按预算完成。而安全管理则聚焦于识别、评估和控制施工过程中可能引发人员伤亡或财产损失的风险因素，保障作业环境的安全性与合规性。
二者看似分工明确，实则高度耦合：一个项目若缺乏科学的进度管控（工程管理），可能导致赶工行为加剧安全隐患；反之，若忽视安全投入或制度落实不到位（安全管理），则极易引发事故中断工期、增加成本，甚至造成不可挽回的后果。因此，真正的高效管理不是“两张皮”，而是要形成以安全为底线、以效率为目标的一体化管理体系。
二、当前工程管理与安全管理中存在的主要问题
1. 管理理念割裂，责任边界模糊
许多企业在实际操作中仍将工程部与安全部视为独立部门，各自为政，缺乏统一调度机制。例如，在某市政道路改造项目中，工程部为了赶工期要求工人夜间加班，但未同步通知安全部进行风险评估，最终因照明不足导致一起机械伤害事故。这反映出“重进度轻安全”的传统思维依然存在。
2. 安全制度流于形式，执行力不足
部分企业虽然制定了完善的安全生产规章制度，但在执行层面存在严重脱节。如检查频次不够、隐患整改不闭环、培训走过场等问题普遍存在。根据住建部2024年发布的数据，约67%的施工现场存在“有制度无落实”的现象，成为事故发生的重要诱因。
3. 技术手段滞后，信息化水平低
多数中小型施工企业仍依赖纸质台账记录、人工巡检等方式进行安全管理，难以实时掌握现场动态。尤其在高危作业区域（如深基坑、高空吊装等），缺乏智能监控系统支持，导致风险响应延迟，错过最佳干预时机。
4. 人员素质参差不齐，安全意识薄弱
一线作业人员流动性大、文化程度偏低，加之企业安全教育针对性不足，使得“违章操作”屡禁不止。据中国建筑业协会统计，近五年内超过45%的工地安全事故直接源于人为误操作或防护缺失。
三、工程管理与安全管理协同推进的关键策略
1. 建立一体化项目管理体系
建议推行“项目经理+安全总监双负责人制”，即由项目经理统筹工程进度与资源调配，安全总监负责安全体系建设与日常监督，两者共同参与周例会、月度评审及重大节点验收，确保安全与进度同步推进。同时，在项目启动阶段即编制《安全-进度联动计划》，明确各阶段安全投入占比、风险预警阈值和应急响应流程。
2. 强化全过程风险管理机制
采用PDCA循环（计划-执行-检查-改进）模型，将安全管理嵌入工程管理全流程：
- 计划阶段：通过BIM模拟分析潜在风险点（如脚手架搭设角度不合理、塔吊覆盖盲区等），提前制定专项方案；
- 执行阶段：实施“班前五分钟安全交底”制度，每日开工前由班组长结合当日任务讲解风险点与防护措施；
- 检查阶段：建立“红黄牌”警示机制，对发现的问题分级处理，限期整改并纳入绩效考核；
- 改进阶段：每月召开安全复盘会，总结典型事故案例，更新应急预案，形成知识沉淀。
3. 推动数字化赋能安全管理
引入智慧工地平台，集成视频监控、AI行为识别、气体检测、人员定位等功能，实现对危险源的全天候监测。例如，某央企在高铁站房建设项目中部署AI摄像头自动识别未戴安全帽、违规攀爬等行为，并实时推送警报至管理人员手机端，使违规率下降60%以上。
4. 构建全员参与的安全文化
安全不仅是管理层的责任，更是每个员工的义务。可通过设立“安全之星”评选、开展岗位练兵竞赛、组织家属安全日等活动，激发一线员工主动参与安全管理的积极性。同时，建立举报奖励机制，鼓励员工报告隐患，营造“人人讲安全、事事守规范”的氛围。
5. 加强外部协作与监管联动
推动企业与政府监管部门、行业协会、第三方机构的合作，定期开展联合演练、专家评审和技术培训。比如，在深圳某超高层建筑项目中，施工单位联合消防支队、监理单位开展火灾疏散演练，有效提升了突发事件应对能力。
四、典型案例解析：某大型桥梁工程的成功实践
该桥全长890米，主跨280米，地处山区峡谷地带，地质条件复杂，高空作业频繁，安全风险极高。项目团队采取以下措施实现工程与安全双优：
- 成立由项目经理牵头的“安全-进度协调小组”，每周召开联席会议，平衡资源分配与风险控制；
- 引入无人机巡检系统，对边坡稳定性、索塔焊接质量等进行非接触式检测，减少人工冒险作业；
- 开发移动端APP，实现隐患上报—审批—整改—反馈全流程线上闭环管理；
- 设置“安全积分制”，员工每次正确佩戴劳保用品、主动制止违章行为均可获得积分，可兑换奖品或调休；
- 全年累计排查隐患127项，整改率达100%，未发生任何等级安全事故，被评为省级文明工地。
五、未来趋势展望：智能化、标准化、人性化三位一体
随着人工智能、物联网、大数据等新技术的发展，未来的工程管理与安全管理将呈现三大趋势：
- 智能化：借助数字孪生技术构建虚拟工地，预演施工流程，预测潜在风险；
- 标准化：国家层面加快制定统一的安全管理标准（如GB/T 50358《建设工程安全管理体系》），推动行业规范化发展；
- 人性化：关注工人身心健康，推广心理健康辅导、合理工时安排、职业病防治等措施，真正体现以人为本的理念。
总而言之，工程管理与安全管理不是对立面，而是共生共荣的整体。唯有打破壁垒、协同发力，才能打造既高效又安全的工程项目，助力我国建筑业迈向高质量发展阶段。
