工程管理和工程造价管理如何协同提升项目效益？
在现代建筑与基础设施建设领域，工程管理与工程造价管理已成为决定项目成败的关键环节。二者虽侧重点不同——工程管理聚焦于进度、质量、安全与资源协调，而工程造价管理则关注成本控制、预算编制与投资效益——但它们在实际操作中高度融合、互为支撑。如何实现两者的有效协同，从而显著提升项目整体效益？这是当前工程建设行业亟需深入探讨的核心命题。
一、工程管理与工程造价管理的定义与核心目标
工程管理是指对工程项目从立项、设计、施工到竣工验收全过程进行科学规划、组织、指挥、协调和控制的系统性活动。其核心目标是确保项目按期交付、质量达标、安全可控，并实现资源利用最优化。传统上，工程管理更偏向于技术执行层面，如进度计划、资源配置、现场调度等。
工程造价管理则是围绕工程项目的全生命周期成本进行预测、分析、控制与优化的过程。它贯穿于可行性研究、设计阶段、招标采购、施工过程直至运营维护各环节，旨在以最小投入获得最大产出，保障投资效益最大化。造价管理强调数据驱动、精细化核算与风险预判。
两者看似独立，实则密不可分：工程管理的质量与效率直接影响造价控制的合理性；而造价管理的精准度反过来又决定了工程管理能否在预算范围内推进。因此，二者的深度融合是提升项目综合绩效的基础。
二、当前实践中存在的主要问题
尽管许多企业意识到工程与造价管理的重要性，但在实际落地过程中仍存在诸多痛点：
- 信息割裂，缺乏统一平台：工程管理信息系统（如BIM、项目管理系统）与造价软件（如广联达、鲁班）常各自为政，导致数据无法实时共享，造成重复录入、误差累积和决策滞后。
- 职责边界模糊，协作机制薄弱：项目经理往往只关注工期和质量，忽视成本影响；造价工程师则可能脱离施工现场，仅凭图纸估算，难以动态调整预算，形成“纸上谈兵”。
- 缺乏全过程集成管理意识：多数单位仍将造价控制视为施工阶段的任务，忽略了前期策划、设计优化、变更管理对成本的巨大影响，导致后期成本失控。
- 人员能力结构不匹配：工程管理人员普遍缺乏成本意识，造价人员又较少参与现场管理，专业壁垒阻碍了跨职能协同。
三、实现协同管理的关键策略
要真正打通工程与造价管理的“最后一公里”，必须从理念、流程、工具和技术四个维度入手：
1. 建立一体化管理体系
推行“工程-造价一体化”管理模式，将造价目标纳入工程计划制定之初，形成“目标一致、责任明确、过程联动”的工作机制。例如，在项目初期即设立由项目经理牵头、造价工程师参与的联合工作组，共同制定里程碑节点的成本控制方案。
2. 推动全过程造价管控
改变传统“事后算账”的思维，实施全生命周期造价管理。具体包括：
- 前期策划阶段：通过价值工程分析（VE）优化设计方案，平衡功能需求与成本投入；
- 设计阶段：引入限额设计制度，设定各专业造价上限，避免过度设计；
- 招标采购阶段：采用清单计价+动态调整机制，增强合同灵活性；
- 施工阶段：建立月度成本偏差分析机制，及时纠偏；
- 竣工结算阶段：开展后评价，总结经验教训，反哺未来项目。
3. 利用数字化技术赋能协同
借助BIM（建筑信息模型）、大数据分析、云计算等新兴技术，打造统一的数据底座。例如：
- BIM模型可直接提取工程量用于造价计算，减少人工误差；
- 基于物联网的现场监控系统能实时采集材料消耗、人工工时等数据，辅助动态成本预测；
- 云端协同平台支持多角色在线审阅、批注与版本管理，提高沟通效率。
4. 强化人才培养与团队建设
鼓励复合型人才成长，可通过以下方式：
- 组织跨部门轮岗培训，让工程管理人员了解成本逻辑，让造价人员熟悉施工流程；
- 设立“成本经理”岗位，专门负责项目全过程的成本跟踪与预警；
- 引入绩效考核机制，将成本控制指标纳入项目经理与造价工程师的KPI体系。
四、典型案例分析：某大型市政工程的成功实践
以某省会城市地铁建设项目为例，该项目总投资超80亿元，涉及土建、机电、轨道等多个专业。项目方采取如下措施实现工程与造价管理协同：
- 成立“工程-造价双轨制”项目部，每两周召开一次联席会议，同步进度与成本数据；
- 使用BIM+造价软件一体化平台，实现设计阶段自动出量、施工阶段实时计价；
- 设置三级成本预警机制：当月度偏差超过5%时触发红灯提醒，超过10%启动专项审计；
- 实行“谁变更谁负责”原则，所有设计变更均需经造价部门评估后再审批，防止随意增项。
结果表明：该项目最终结算金额比概算节约约3.7%，工期提前2个月，客户满意度达98%，成为区域内标杆案例。
五、未来发展趋势与建议
随着国家推动高质量发展和绿色建造战略，工程与造价管理的协同将进一步深化：
- 智能化升级：AI算法可用于预测成本波动趋势，辅助决策；
- 绿色造价导向：将碳排放、能耗指标纳入造价考量，推动可持续发展；
- 政策驱动规范化：住建部已发布《建设工程全过程造价咨询规范》，要求加强造价全过程服务；
- 标准化体系建设：建立统一的工程造价数据库与标准定额体系，提升行业整体水平。
建议企业从以下三点着手改进：
- 高层重视，将工程与造价协同纳入公司战略层面；
- 试点先行，选择典型项目开展集成管理改革；
- 持续迭代，建立反馈机制，不断优化流程与工具。
总之，工程管理和工程造价管理不是孤立的两条线，而是同一枚硬币的两面。只有打破壁垒、深度融合，才能在激烈的市场竞争中赢得主动权，实现项目的经济效益与社会效益双丰收。
