工程造价与工程管理如何协同优化？破解项目成本控制与效率提升的关键路径
在现代工程建设领域，工程造价与工程管理不再是孤立的两个环节，而是紧密交织、相互影响的核心要素。一个成功的工程项目，不仅需要精准的成本估算和严格的预算控制（即工程造价），更离不开高效的组织协调、进度把控与质量保障（即工程管理）。那么，当两者脱节时，往往会导致成本超支、工期延误甚至质量隐患；而当两者深度融合时，则能显著提升项目的综合效益。本文将深入探讨工程造价与工程管理之间的内在联系，分析当前实践中存在的主要问题，并提出系统化的协同优化策略，助力企业实现从“被动控本”向“主动创效”的转型。
一、工程造价与工程管理的本质关系：为何必须协同？
工程造价是指建设项目从立项到竣工全过程所发生的全部费用总和，涵盖土地、设计、施工、设备采购、监理等多个阶段。其核心目标是确保投资效益最大化，在保证质量和安全的前提下合理控制成本。
工程管理则是对工程项目全生命周期进行计划、组织、指挥、协调与控制的过程，旨在实现进度、质量、成本、安全四大目标的平衡。它强调过程管控能力，涉及资源调配、风险管理、合同管理等多维内容。
二者看似分工明确，实则高度互补：工程造价为工程管理提供资金边界和决策依据，工程管理则通过精细化执行将造价目标落地。若缺乏有效协同，可能出现以下问题：
- 预算脱离实际：造价人员仅凭经验估算，未充分考虑现场条件或施工方案可行性，导致后期变更频繁、成本失控。
- 管理滞后于成本：管理者忽视成本动态监控，无法及时识别偏差，错失纠偏窗口期。
- 信息孤岛严重：造价数据与进度、质量数据割裂，形成“黑箱”，难以支撑科学决策。
二、当前行业痛点：为什么协同难？
尽管理论层面已达成共识，但在实际操作中，工程造价与工程管理仍存在诸多障碍：
1. 组织结构割裂，职责不清
许多施工单位或建设单位仍将造价部门与工程管理部门视为独立单元，各自为政。例如，项目经理只关注进度和质量，忽略成本波动；造价工程师只做静态预算，不参与施工过程中的调整。这种“两张皮”现象使得成本控制流于形式。
2. 数据壁垒突出，信息化程度低
多数项目仍依赖Excel表格进行成本核算与进度跟踪，缺乏统一的数据平台。一旦发生签证、变更或材料涨价，信息传递慢、更新滞后，极易造成误判。据中国建设工程造价管理协会统计，约60%的项目因数据不同步导致额外成本增加5%-15%。
3. 缺乏全过程动态管控机制
传统模式下，造价控制集中在招投标阶段，施工阶段基本“放任自流”。而工程管理也常以“事后补救”为主，如发现超支再开会讨论对策。这种被动响应方式难以应对复杂多变的施工现场环境。
4. 人才复合型能力不足
很多造价师不懂施工工艺，工程管理人员不了解成本构成，双方沟通困难。尤其在大型EPC总承包项目中，这种专业断层更为明显，严重影响项目整体推进效率。
三、协同优化路径：打造一体化管理新体系
1. 建立“造价+工程”双轮驱动机制
建议设立“项目成本经理”岗位，由既懂技术又熟悉经济的复合型人才担任，统筹造价与工程管理工作。该角色需具备以下能力：
- 熟悉定额、清单计价规则及市场行情；
- 掌握BIM建模、进度模拟等数字化工具；
- 能够解读施工图纸并预判潜在风险点；
- 具备跨部门沟通与谈判技巧。
2. 推广BIM+智慧工地技术应用
BIM（建筑信息模型）技术已成为连接造价与工程管理的桥梁。通过三维可视化模型，可实现：
- 提前识别碰撞问题，减少返工损失；
- 自动提取工程量，提高预算精度；
- 结合时间维度（4D）模拟施工进度，预测资源需求；
- 集成传感器数据实时监控成本变化，实现动态预警。
例如，某地铁站房项目采用BIM+物联网方案后，材料损耗率下降8%，人工效率提升12%，项目利润率提高约7个百分点。
3. 构建全过程成本管控流程
应打破传统“一次性定价”的思维，建立覆盖立项、设计、招标、施工、结算五个阶段的闭环管理体系：
- 立项阶段：开展可行性研究时同步编制投资估算，引入价值工程分析法，优选性价比最高的方案；
- 设计阶段：推行限额设计，设定各专业造价指标上限，避免过度设计；
- 招标阶段：强化工程量清单编制质量，明确风险分担条款，防止低价中标后恶意索赔；
- 施工阶段：实行周度成本核算，设置关键节点成本阈值，一旦超标立即启动纠偏措施；
- 结算阶段：基于真实发生的工程量和合同约定进行最终核对，杜绝虚报冒领。
4. 强化绩效考核与激励机制
将工程造价指标纳入项目团队KPI体系，如：
- 成本偏差率 ≤ ±3%；
- 进度偏差率 ≤ ±5%；
- 质量合格率 ≥ 98%。
同时设立专项奖励基金，对提前完成目标、节约成本的团队给予物质和精神双重激励，激发全员参与成本管理的积极性。
四、典型案例解析：某市政道路改造项目的经验启示
该项目总投资约3.2亿元，工期18个月。前期因设计变更频繁、施工组织混乱，一度面临超支风险。后来引入“造价+工程”一体化管理模式后取得显著成效：
- 成立联合工作组，每周召开成本例会，共享进度、质量、安全数据；
- 使用BIM技术进行管线综合排布，避免交叉作业冲突，节省工期20天；
- 实施动态成本预警机制，发现某段沥青路面单价异常上涨后迅速调整供应商，节约成本近200万元；
- 最终项目竣工决算比原概算低4.3%，且获得省级优质工程奖。
此案例证明：只要理念先行、机制保障、技术赋能，工程造价与工程管理完全可以从对立走向协同，共同推动项目高质量交付。
五、未来趋势：数字化转型下的协同升级
随着人工智能、大数据、云计算的发展，工程造价与工程管理的融合正迈向智能化阶段：
- AI辅助报价：基于历史项目数据库，AI可快速生成符合市场行情的初步报价，减少人为误差；
- 数字孪生监控：利用无人机巡检+AI图像识别，自动识别安全隐患与浪费行为，实现智能预警；
- 区块链存证：将合同、变更单、验收记录上链，确保数据不可篡改，提升审计透明度；
- 元宇宙模拟演练：在虚拟环境中预演施工流程，提前暴露潜在风险，降低试错成本。
可以预见，未来的工程项目将不再依赖经验判断，而是依托数据驱动的决策体系，真正实现“看得见、算得准、控得住”的精益管理。
结语：从割裂走向融合，是工程行业高质量发展的必由之路
工程造价与工程管理并非对立关系，而是相辅相成的战略伙伴。唯有打破部门壁垒、拥抱技术创新、完善制度设计，才能让每一笔投入都产生最大价值。对于企业而言，这不是选择题，而是生存题——谁能率先实现两者的高效协同，谁就能在未来竞争中赢得先机。
