工程照价和工程管理如何协同提升项目效益与效率？

在现代工程建设领域，工程照价与工程管理作为两个核心环节，其协同作用直接影响项目的成本控制、进度管理和质量保障。许多企业往往将二者割裂看待，导致预算超支、工期延误或质量不达标等问题频发。那么，工程照价和工程管理究竟该如何有效结合？本文将从定义、现状问题、协同机制、实践案例及未来趋势五个维度深入探讨这一关键议题。

一、什么是工程照价与工程管理？

工程照价是指依据设计图纸、施工方案及相关规范标准，对工程项目所需材料、人工、机械等资源进行精确计算，并形成合理造价的过程。它是项目前期投资决策的基础，也是合同谈判、招投标和成本控制的核心依据。

工程管理则是贯穿项目全生命周期的系统性活动，包括计划制定、资源配置、进度控制、安全管理、质量管理、合同管理和风险管控等，旨在确保项目按时、按质、按预算完成。

两者看似分工明确，实则紧密相连：照价提供“价值基准”，管理实现“价值落地”。若照价脱离实际施工条件，容易造成后期追加费用；若管理忽视成本控制，则可能使照价成果形同虚设。

二、当前存在的主要问题

1. 照价与管理脱节，信息孤岛严重

许多施工单位在编制工程量清单时仅依赖静态图纸和定额标准，缺乏对现场实际情况（如地质条件、气候影响、供应链波动）的动态考量，导致照价结果与实际施工差异较大。而工程管理人员又常因信息滞后无法及时调整策略，最终引发成本失控。

2. 缺乏数据驱动的协同机制

传统模式下，照价与管理由不同部门负责，数据分散、更新缓慢。例如，变更签证发生后，照价团队未能第一时间获取信息，导致结算争议频发。据中国建设工程造价管理协会统计，约40%的工程纠纷源于照价与管理之间的信息不对称。

3. 技术工具应用不足

虽然BIM（建筑信息模型）、ERP系统和智慧工地平台已在部分大型项目中推广，但中小型企业仍普遍使用Excel表格或纸质文档进行管理，难以实现照价数据与施工过程的实时联动，限制了精细化管理水平。

4. 人员能力匹配度低

不少项目经理缺乏工程造价知识，照价人员不了解施工现场细节，双方沟通障碍大，难以形成合力。尤其在复杂项目中（如地铁、桥梁、数据中心），这种能力断层更加明显。

三、构建高效协同机制的关键路径

1. 建立一体化工作流程

建议企业在项目启动阶段即成立“照价-管理联合工作组”，由造价工程师、项目经理、技术负责人共同参与，从设计阶段就开始介入，确保照价基于真实施工场景。同时，在施工过程中设立定期复核机制，根据实际进展动态调整照价参数。

2. 推动数字化转型与数据共享

利用BIM+GIS+物联网技术打通照价与管理的数据链路。例如，通过BIM模型自动提取工程量，生成可视化造价报表；结合智能设备采集现场进度、材料消耗数据，实时反馈至管理系统，辅助管理人员做出科学决策。

3. 引入全过程造价咨询服务体系

鼓励业主方聘请第三方专业机构提供全过程造价咨询服务，涵盖立项、设计、招标、施工到竣工结算各阶段，确保照价始终贴合项目实际需求，并为管理提供持续优化建议。

4. 加强跨职能培训与考核激励

组织定期交叉培训，让造价人员了解施工逻辑，让管理人员掌握基本计价规则。同时，将照价准确率、成本偏差率纳入绩效考核体系，激发团队协作意识。

5. 构建标准化管理模板与知识库

针对常见工程类型（如房建、市政、工业厂房）建立标准化的照价模板和管理流程手册，沉淀经验教训，降低新项目试错成本，提升整体执行力。

四、典型案例分析：某城市轨道交通项目成功实践

以广州地铁某线一期工程为例，该项目总投资约80亿元，采用PPP模式建设。面对复杂的地下环境和多变的地质条件，项目组创新实施“照价-管理双轨并行”机制：

• 前置照价精准化：邀请资深造价师参与初步设计评审，结合地质勘探报告动态调整土方开挖、支护结构等子项单价，避免后期大幅调价。
• 过程管理智能化：部署智慧工地平台，实时上传钢筋绑扎、混凝土浇筑等工序影像资料，系统自动比对照价与实际投入，发现偏差立即预警。
• 协同决策机制：每周召开照价-管理联席会议，通报进度、成本、质量三大指标，快速响应变更请求，全年累计处理变更事项37次，平均响应时间缩短至2天以内。

结果表明：该项目最终结算金额较原照价偏差率控制在±3%以内，远低于行业平均水平（约±8%），且提前两个月完工，获得省级优质工程奖。

五、未来发展趋势：从分离走向融合

1. AI赋能预测性照价与智能管理

随着人工智能技术的发展，未来照价将不再只是静态计算，而是基于历史数据、天气预报、市场行情等因素的预测模型。例如，AI可预判某区域钢材价格波动趋势，提前调整采购计划；管理端也能据此优化资源配置，实现主动式控本。

2. EPC总承包模式推动深度融合

越来越多项目采用EPC（设计-采购-施工）总承包模式，要求承包商承担从照价到执行的全部责任，自然倒逼照价与管理一体化发展。在这种模式下，单一团队负责整个项目生命周期的成本与进度，极大提升了协同效率。

3. 政策引导强化责任闭环

住建部已发布《关于推进工程造价改革试点工作的指导意见》，明确提出要建立全过程造价管理制度，推动照价与管理深度融合。预计未来三年内，全国范围内将有超过50%的政府投资项目实行照价-管理一体化管理模式。

4. 数字孪生技术助力虚拟验证

借助数字孪生技术，可在虚拟环境中模拟不同照价方案对施工进度的影响，提前识别潜在风险点。这不仅提高了照价准确性，也为管理提供了更具前瞻性的决策支持。

结语：工程照价与工程管理不是对立面，而是共生体

工程照价与工程管理如同车之两轮、鸟之双翼，缺一不可。只有打破传统壁垒，建立数据互通、职责互补、目标一致的协同机制，才能真正实现项目全周期的价值最大化。对于企业而言，这不是选择题，而是必答题——唯有拥抱融合，方能在激烈的市场竞争中赢得先机。