深圳市造价工程管理站如何推动建筑行业高质量发展?
在粤港澳大湾区快速发展的背景下,深圳作为中国特色社会主义先行示范区,其城市建设与工程管理标准不断迈向国际化、精细化。其中,深圳市造价工程管理站在推动建筑行业高质量发展中扮演着至关重要的角色。它不仅是政府对工程造价进行科学监管的执行机构,更是连接政策制定者、建设单位、设计单位和施工企业的重要枢纽。那么,深圳市造价工程管理站究竟是如何通过制度创新、技术赋能与服务升级来实现这一目标的呢?本文将从职能定位、工作实践、数字化转型、协同机制以及未来展望五个维度深入剖析。
一、精准定位:从“监管”到“服务”的职能转变
过去,许多地方的造价管理部门更多承担的是“审批式”监管职责,流程繁琐、效率不高,导致市场主体抱怨较多。而深圳市造价工程管理站自成立以来,始终坚持以问题为导向,逐步实现了从传统行政管理向现代治理能力提升的跨越。其核心职能已由单纯的“控制预算”扩展为“全过程成本管控+全过程咨询服务”,涵盖项目立项、设计概算、招标控制价编制、合同履约管理、结算审核及绩效评价等全生命周期环节。
例如,在深圳地铁四期工程中,该站提前介入设计阶段,协助优化设计方案,避免了因结构不合理带来的重复投资;在公租房建设项目中,引入BIM(建筑信息模型)技术进行模拟测算,有效减少了后期变更费用。这种前置服务模式极大提升了政府投资项目的经济性和合规性,也赢得了社会各界的认可。
二、标准化建设:打造全市统一的计价依据体系
造价管理的基础在于统一的标准。深圳市造价工程管理站牵头建立了覆盖房屋建筑、市政交通、园林绿化、水利水务等多个专业领域的工程量清单计价规范体系,并结合本地实际动态更新材料价格指数、人工单价和机械台班费率等关键参数。
特别值得一提的是,该站开发了“深圳建设工程造价信息网”,每日发布市场材料价格数据,形成权威的价格参考基准。这不仅减少了投标人之间的信息不对称,也为审计部门提供了客观依据,降低了廉政风险。此外,还推出了《深圳建设工程计价管理办法》配套实施细则,明确各类争议事项的处理程序,提高纠纷解决效率。
三、数字化转型:以智慧平台赋能高效治理
近年来,深圳市造价工程管理站大力推进“互联网+造价”改革,建成集“数据采集—智能分析—辅助决策—在线监管”于一体的智慧造价管理系统。该系统接入全市超5000个在建项目的数据源,自动抓取进度款申报、签证变更、结算资料等信息,利用AI算法识别异常波动,及时预警潜在风险。
比如,在某大型商业综合体项目中,系统发现某分项工程单价明显偏离历史均价,立即触发人工复核机制,最终查实为施工单位虚报材料品牌所致,避免经济损失约80万元。此类案例表明,数字化工具不仅能提高工作效率,更能增强透明度和公平性。
同时,该站还在探索区块链技术在工程结算中的应用,确保电子凭证不可篡改、可追溯,进一步压缩造假空间,保障各方合法权益。
四、协同机制创新:构建多元共治格局
单靠一个部门难以完成复杂的城市建设任务。深圳市造价工程管理站积极推动跨部门协作,联合住建、财政、审计、发改等部门建立联席会议制度,定期召开专题研讨会,共同研究解决重大项目中的难点堵点。
不仅如此,该站还注重引导行业协会、高校科研机构和社会第三方力量参与。例如,与深圳大学共建“工程造价研究中心”,开展绿色建筑成本效益评估课题;与深圳市勘察设计行业协会合作推出“造价工程师继续教育课程包”,提升从业人员专业素养;与会计师事务所合作试点“全过程造价跟踪审计服务”,强化资金使用监督。
五、未来展望:迈向更高水平的现代化治理
面向“十四五”规划和2035年远景目标,深圳市造价工程管理站正谋划新一轮转型升级:一是加快出台《深圳市建设工程全过程造价管理条例》,将成熟做法上升为法规;二是深化大数据挖掘能力,构建“造价健康指数”指标体系,用于评估城市基础设施投资效益;三是推动国际接轨,积极参与ISO/TC 59(建筑与土木工程)相关标准制定,助力深圳企业在海外工程项目中获得更好定价话语权。
可以说,深圳市造价工程管理站不仅是城市基建成本的“守门人”,更是推动建筑业高质量发展的“催化剂”。它用实际行动诠释了新时代政府机构如何从“管理者”转变为“服务者”和“引领者”,为全国同类地区提供了可复制、可推广的经验样板。





