淇县建筑工程规划管理股如何提升城市规划建设管理水平
在当前城镇化快速推进和高质量发展要求日益增强的背景下，淇县建筑工程规划管理股作为地方城市建设的核心职能部门，肩负着统筹城乡空间布局、规范建设行为、保障公共安全与生态可持续性的重任。面对复杂多变的城市发展形势，该部门亟需通过机制创新、技术赋能与协同治理等方式，全面提升工程规划管理能力。本文将从职能定位、工作实践、存在问题及优化路径四个维度，深入探讨淇县建筑工程规划管理股如何实现科学化、精细化、智能化管理，助力淇县打造宜居宜业、绿色低碳、富有活力的现代化新城。
一、职能定位：明确责任边界，强化依法行政意识
淇县建筑工程规划管理股的核心职责在于对全县范围内新建、改建、扩建项目的建筑工程项目进行全流程监管，涵盖项目立项、选址、设计方案审查、施工许可、竣工验收等关键环节。其本质是将国家法律法规、行业标准与本地实际相结合，确保每一项工程建设都符合国土空间总体规划、详细规划以及相关专项规划的要求。
近年来，随着《中华人民共和国城乡规划法》《建设工程质量管理条例》等法规的不断完善，该股室更加注重依法依规办事，推动“阳光审批”“透明监管”。例如，在项目初审阶段引入专家论证机制，提高方案合理性；在施工过程中开展定期巡查和随机抽查，防止擅自变更设计或违规施工现象发生。
此外，该股还承担着政策宣传、群众咨询、投诉处理等工作，是连接政府与社会的重要桥梁。通过设立服务窗口、开通热线电话、建立微信公众号等方式，不断增强公众参与度和满意度，营造良好的政民互动氛围。
二、工作实践：聚焦重点任务，推动项目高效落地
为更好服务淇县经济社会发展大局，建筑工程规划管理股近年来围绕重大项目、民生工程和城市更新行动，形成了一系列务实有效的举措：
- 前置服务机制：主动对接发改、自然资源、住建等部门，提前介入重大产业项目前期策划，协助企业梳理用地条件、功能布局和技术指标，减少后期返工风险。
- 并联审批改革：推行“容缺受理+告知承诺”模式，对符合条件的项目实行多证联办，压缩审批时限达40%以上，显著提升了项目开工效率。
- 数字化平台建设：上线“淇县工程建设项目审批管理系统”，实现从立项到竣工的全流程在线办理，数据实时共享，避免重复提交材料，提升政务效能。
- 绿色低碳导向：严格执行建筑节能标准，鼓励装配式建筑、海绵城市、光伏屋顶等新技术应用，引导房地产开发向高品质、低能耗方向转型。
- 历史风貌保护：加强对古村落、老街区的保护性规划，制定差异化管控措施，既保留地域文化特色，又满足现代生活需求。
这些实践不仅提升了审批效率和服务质量，也为淇县构建现代化治理体系提供了有力支撑。
三、存在问题：挑战与短板不容忽视
尽管取得一定成效，但淇县建筑工程规划管理股仍面临诸多挑战：
- 专业人才短缺：随着新型城镇化进程加快，项目类型日趋多样（如智慧城市、地下综合管廊、老旧小区改造），现有人员结构难以满足专业化、复合型管理需求。
- 信息化水平滞后：虽然已初步建成线上系统，但在数据互通、智能分析、移动端应用等方面仍有较大提升空间，未能完全实现“一网通办”目标。
- 执法力量薄弱：基层执法人员数量不足，且缺乏统一培训体系，导致违法建设查处不及时、处罚不到位，影响规划权威性。
- 公众参与不足：部分项目公示流于形式，居民意见征集机制不健全，造成群众误解甚至抵触情绪，不利于社会稳定。
- 跨部门协同难度大：涉及环保、交通、水利等多个领域时，信息壁垒明显，联合审批效率不高，容易出现“九龙治水”现象。
这些问题若得不到有效解决，将制约淇县城乡建设高质量发展目标的实现。
四、优化路径：以改革创新驱动高质量发展
针对上述问题，淇县建筑工程规划管理股应从以下几个方面着手改进：
1. 建立高素质人才队伍体系
加强与高校、科研院所合作，定向培养城乡规划、建筑学、工程管理等领域专业人才；同时通过内部轮岗、外派学习、岗位练兵等方式提升现有人员综合素质。设立“首席规划师”制度，由资深专家牵头负责重点项目的技术把关。
2. 推进智慧化管理升级
依托大数据、GIS地理信息系统、BIM建模等先进技术，构建“数字孪生城市”平台，实现规划图纸与实景三维模型的深度融合。探索AI辅助审查功能，自动识别图纸中的常见错误，提高审批准确率。
3. 强化执法监督力度
建立健全日常巡查、举报奖励、信用惩戒相结合的监管机制，加大对违法建设行为的打击力度；推广“无人机+卫星遥感”监测手段，实现动态监控全覆盖，提升执法威慑力。
4. 深化公众参与机制
建立线上线下结合的公众意见反馈渠道，如设立“规划听证会”“社区议事厅”，让居民全过程参与项目决策；利用短视频、直播等形式普及规划知识，增强社会认知度和认同感。
5. 构建协同治理新格局
推动成立“淇县城乡建设协调委员会”，由县政府分管领导牵头，整合发改、财政、自然资源、生态环境等多部门资源，形成“一张图”统筹、“一盘棋”推进的工作格局，破解部门壁垒，提升整体效能。
结语：迈向更高质量的城市治理新阶段
淇县建筑工程规划管理股正处于由传统管理向现代治理转型的关键时期。唯有坚持以人民为中心的发展思想，持续深化改革、强化科技赋能、完善制度保障，才能真正把每一寸土地用好、把每一栋建筑建美、把每一条道路铺实，为淇县加快建设宜居、韧性、智慧、绿色、人文的现代化城市奠定坚实基础。
