甘肃省建筑工程安全管理:如何构建高效、智能的施工安全体系?
随着甘肃省城镇化进程的加快和重大基础设施项目的持续推进,建筑工程数量逐年增长,安全生产形势日益复杂。在这一背景下,如何加强甘肃省建筑工程安全管理,不仅是政府监管部门的责任,更是建筑企业、施工单位乃至全社会共同关注的焦点问题。本文将从政策法规完善、技术手段升级、人员素质提升、风险防控机制优化以及智能化监管平台建设五个维度出发,深入探讨甘肃省建筑工程安全管理的现状、挑战与未来路径。
一、政策法规体系日趋健全,但执行力度仍需加强
近年来,甘肃省住房和城乡建设厅联合应急管理、市场监管等部门,出台了一系列关于建筑施工安全的规范性文件,如《甘肃省建设工程安全生产管理办法》《建筑起重机械安全管理规定实施细则》等,初步形成了覆盖项目立项、设计、施工到竣工验收全过程的安全管理体系。然而,在实际操作中,部分基层单位对政策理解不到位,存在“重进度轻安全”“重处罚轻预防”的倾向,导致一些安全隐患长期得不到整改。
例如,2024年甘肃省某市一在建高层住宅项目因未按规定设置临边防护栏杆,造成一名工人坠落重伤事件,暴露出施工现场责任落实不到位的问题。这说明,仅靠制度文本是不够的,必须强化执法监督和问责机制,推动政策从纸面落到地面。
二、技术手段迭代升级,智慧工地成为新趋势
甘肃省正积极推广“智慧工地”建设,通过物联网、AI视频识别、BIM建模、无人机巡检等新技术赋能安全管理。以兰州新区为例,当地住建部门要求所有新开工项目必须接入省级智慧工地监管平台,实现对塔吊运行状态、基坑变形、扬尘噪声等关键指标的实时监测。
某大型央企承建的兰州市轨道交通项目引入AI摄像头自动识别未戴安全帽、违规作业行为,日均预警量达30余次,有效降低了人为疏忽引发的安全事故概率。此外,基于BIM模型的虚拟施工模拟也能提前发现潜在冲突点,减少现场返工带来的安全隐患。
不过,技术应用也面临成本高、数据孤岛、人员适应慢等问题。因此,建议政府设立专项资金支持中小企业技改升级,并建立统一的数据标准接口,促进不同系统间的互联互通。
三、从业人员安全意识亟待提升,培训机制需精细化
据甘肃省建筑业协会统计,近三年全省建筑行业安全事故中约65%源于操作不当或违章指挥,其中农民工群体占比超过70%。这反映出当前安全教育培训存在形式单一、内容滞后、覆盖面不足等问题。
针对此,甘肃省已试点推行“岗前实操+线上考试+积分激励”三位一体的安全培训模式。比如,在敦煌某文旅项目中,施工单位利用VR设备模拟高空坠落、触电等事故场景,让工人身临其境体验后果,极大提升了学习兴趣和记忆效果。同时,将培训结果纳入个人信用档案,与工资结算挂钩,激发员工主动参与热情。
下一步应进一步扩大试点范围,尤其加强对中小型施工队伍的指导帮扶,确保每一位一线作业人员都能掌握必要的安全知识和应急技能。
四、风险分级管控与隐患排查治理机制不断完善
甘肃省全面推行建筑施工安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制(简称“双预控”),要求各项目建立风险清单、制定管控措施、明确责任人,并定期开展自查自纠。截至2025年底,全省已有80%以上在建项目完成风险辨识建档工作。
典型案例显示,白银市某工业园区厂房改造工程通过引入第三方专业机构进行月度风险评估,及时发现并处置了脚手架搭设不规范、临时用电线路老化等重大隐患,避免了可能发生的群死群伤事故。
然而,仍有部分地区存在“纸上防控”现象,即只停留在台账记录层面,缺乏实质性的动态管理和闭环整改。为此,应强化属地监管责任,推动“网格化+信息化”管理模式落地,确保每一处风险点都有人盯、有人管、有反馈。
五、构建多元协同监管格局,打造共建共治共享生态
甘肃省正在探索“政府主导、企业主体、社会参与”的新型安全治理模式。一方面,住建部门联合公安、消防、工会等多部门开展联合检查;另一方面鼓励行业协会、媒体和公众参与监督,形成舆论压力和社会共治氛围。
例如,酒泉市开通“建筑安全随手拍”微信小程序,市民可上传施工现场违规行为照片,经核实后给予奖励,一年内收到有效线索超千条,极大拓宽了监管触角。同时,省级平台还设置了“红黑榜”公示功能,对安全管理表现优异的企业予以表彰,对屡教不改者依法依规严惩,营造良性竞争环境。
未来,甘肃省应进一步整合资源,打通住建、应急、人社、卫健等部门的数据壁垒,构建全链条、全天候、全方位的安全监管网络,真正实现“事前预防、事中控制、事后追责”的闭环管理。
结语:迈向高质量发展的安全之路
甘肃省建筑工程安全管理正处于由传统粗放向现代精细转型的关键阶段。面对复杂多变的施工环境和不断上升的安全期待,唯有坚持法治化、科技化、人性化、协同化的发展方向,才能筑牢建筑行业的生命线。这不仅关乎每一个工人的安危,更关系到全省经济社会高质量发展的根基。让我们携手努力,共同打造一个更加安全、有序、可持续的建筑生态环境。





