从化区工程项目管理中心如何推动区域建设高质量发展

在新时代高质量发展的战略背景下，广州市从化区作为粤港澳大湾区的重要节点城市，正加快构建现代化基础设施体系。从化区工程项目管理中心（以下简称“中心”）作为全区重点工程项目的统筹协调机构，在项目立项、审批、实施与监管等环节中发挥着关键作用。本文将深入剖析该中心的运作机制、创新实践及对区域经济社会发展的积极影响，揭示其如何通过制度优化、数字化转型和多方协同，实现工程项目管理从“粗放式”向“精细化”的跨越。

一、职能定位：打造区域项目建设的“中枢神经”

从化区工程项目管理中心自成立以来，始终围绕区委区政府关于“强基建、促转型、惠民生”的决策部署，明确自身职责为：统筹全区政府投资类工程项目全过程管理，包括前期策划、资金安排、进度控制、质量监督、安全评估以及竣工验收等全链条工作。中心不仅承担项目储备库的动态更新任务，还负责建立跨部门联席会议制度，打破传统条块分割管理模式，形成“统一规划、集中调度、分级负责”的高效运行机制。

例如，在2024年推进的“从化智慧交通提升工程”中，中心牵头组织住建、交通、自然资源等多个职能部门召开专项协调会17次，提前化解土地征拆、管线迁改等难点问题30余项，确保项目如期开工并按期完工，成为全市同类项目中的标杆案例。

二、机制创新：构建科学高效的项目管理体系

面对日益复杂的工程建设环境，中心积极探索体制机制改革，逐步建立起一套适应本地实际的工程项目管理制度体系：

• 项目代建制深化应用：推行“专业化代建+属地化监管”模式，引入具备资质的第三方机构参与重大项目代建，同时强化属地街道办事处的责任意识，实现权责清晰、分工明确。
• 绩效考核导向明确：制定《工程项目全流程绩效评价办法》，将工期履约率、质量安全达标率、群众满意度纳入年度考核指标，激励工作人员主动作为、提质增效。
• 全过程信息化管理平台上线：依托政务云资源搭建“从化工程数字孪生系统”，集成BIM建模、GIS空间分析、物联网监测等功能，实现项目数据实时共享与可视化决策支持。

以“从化区人民医院新院区建设项目”为例，中心通过该平台实现了施工进度偏差自动预警、材料进场溯源追踪、安全隐患智能识别等多项功能，有效降低管理成本约15%，提升了整体项目管理水平。

三、数字赋能：以技术驱动管理效能跃升

数字化转型已成为从化区工程项目管理中心的核心战略方向。中心联合本地高校与科技企业研发“工程大脑”AI辅助决策系统，利用大数据分析预测潜在风险点，如工期延误概率、造价超支趋势等，并生成针对性应对建议。

此外，中心还在全区推广使用“智慧工地”标准模板，要求所有新开工项目安装视频监控、扬尘在线监测、塔吊防碰撞装置等设备，接入统一监管平台。据统计，2025年上半年，全区新建项目平均安全事故发生率同比下降42%，环保违规行为减少60%以上。

值得一提的是，中心还建立了“政产学研用”合作机制，与华南理工大学共建“建筑工程管理实验室”，聚焦绿色建筑、装配式施工、低碳建材等领域开展联合攻关，为未来城市建设提供智力支撑。

四、协同治理：打通部门壁垒，凝聚社会合力

工程项目往往涉及多个行业主管部门和利益相关方，若缺乏有效沟通机制，极易造成资源浪费或进度滞后。为此，中心创新设立“项目管家”服务机制，为每个重点项目配备专职联络员，全程跟踪服务，及时协调解决各类问题。

同时，中心积极推动公众参与和社会监督，定期举办“工程项目开放日”活动，邀请人大代表、政协委员、社区居民代表走进施工现场，听取意见、回应关切。这种透明化的做法显著增强了政府公信力，也促进了邻里关系和谐稳定。

比如在“温泉镇老旧小区改造工程”中，中心通过微信公众号发布施工进度公告，收集居民反馈建议500余条，最终调整设计方案8处，既保障了工程质量，又赢得了群众广泛好评。

五、成效显现：助力从化迈向高质量发展新征程

经过几年的努力，从化区工程项目管理中心已初步形成“制度健全、流程规范、技术先进、协同高效”的现代工程管理体系。据不完全统计，2023年至2025年间，中心累计完成重大工程项目127个，总投资超320亿元，涵盖交通、水利、市政、教育、医疗等多个领域。

这些项目的顺利实施，不仅极大改善了区域基础设施条件，也为招商引资创造了良好环境。数据显示，2024年从化区新增注册企业数量同比增长28%，高新技术产业产值占比提升至35%，充分体现了工程项目对经济发展的乘数效应。

更重要的是，中心始终坚持“以人为本”的发展理念，在项目建设中注重生态保护与人文关怀，推动绿色发展和可持续发展目标落地见效。如在流溪河生态修复工程中，中心采用生态护岸技术替代传统混凝土结构，恢复湿地面积达200公顷，成为广州首个国家级生态文明示范项目。

展望未来，从化区工程项目管理中心将继续深化改革、锐意创新，努力打造全国领先的工程管理示范区，为广州建设国家中心城市贡献更大力量。

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