自贡市造价工程管理站：推动建设工程造价精细化管理的实践与探索
在新时代高质量发展的背景下，工程建设领域对成本控制和价值创造的要求日益提高。作为自贡市住房和城乡建设系统的重要组成部分，自贡市造价工程管理站始终坚持以服务项目、规范市场、提升效能为核心目标，积极探索建设工程造价管理的新路径、新模式，努力打造科学化、规范化、数字化的造价管理体系。
一、明确职责定位，夯实管理基础
自贡市造价工程管理站承担着全市建设工程计价依据执行监督、工程造价信息采集发布、全过程造价咨询指导、造价争议调解以及行业人才培养等多项职能。其核心使命是确保工程造价数据的真实、准确与透明，为政府投资决策、企业成本控制和市场公平竞争提供坚实支撑。
近年来，该站在制度建设上持续发力，先后制定《自贡市建设工程造价管理办法》《政府投资项目全过程造价控制实施细则》等文件，细化了从立项估算到竣工结算各阶段的管理要求，实现“事前有标准、事中有监管、事后有评估”的闭环机制。同时，通过设立专职岗位、组建专业团队，强化人员培训与考核，提升了队伍的专业素养和服务能力。
二、构建动态价格体系，增强市场敏感度
工程材料价格波动直接影响项目成本，为此，自贡市造价工程管理站建立了覆盖建材、人工、机械等要素的动态价格监测机制。依托本地建筑行业协会、重点施工企业和造价咨询机构，定期收集市场价格数据，并按月发布《自贡市建设工程材料价格信息》，涵盖钢筋、水泥、混凝土、砂石等常用建材及人工单价变化趋势。
此外，还开发上线“自贡造价云平台”，整合历史数据、实时报价、政策解读等功能模块，支持建设单位、设计院、施工单位在线查询比对，有效降低了因信息不对称造成的成本偏差。这一举措不仅提高了市场的透明度，也为政府投资项目编制预算提供了权威参考。
三、深化全过程造价管控，助力项目提质增效
传统造价管理多集中在结算阶段，容易造成“事后算账”现象。针对此问题，自贡市造价工程管理站率先推行“全过程造价咨询服务试点”，鼓励重大项目引入第三方专业造价顾问参与前期策划、设计优化、招标控制价编制、合同履约跟踪直至竣工结算全过程。
例如，在自贡高新区某产业园区基础设施建设项目中，管理站牵头组织专家团队介入设计方案优化环节，提出合理化建议，使初步设计概算降低约8%，节约财政资金超1500万元。该项目也成为全省首个获评“全过程造价管控示范工程”的案例，形成可复制的经验模式。
四、创新监管手段，强化数字赋能
面对工程量清单计价改革深入推进的趋势，自贡市造价工程管理站主动拥抱数字化转型，将BIM（建筑信息模型）技术与造价管理系统融合应用。目前已有超过60%的政府投资项目采用BIM辅助造价管理，实现了工程量自动计算、变更实时记录、进度关联分析等功能，显著减少人为误差和审计风险。
同时，借助大数据分析工具，管理站建立了“造价异常预警模型”，通过对历史项目数据建模，识别出高风险项目（如超概算、频繁变更、结算滞后等），提前发出提醒并介入核查，防止“小问题变大隐患”。该机制已在多个区县推广使用，取得良好成效。
五、加强协同联动，营造健康市场环境
工程造价管理工作涉及发改、财政、住建、审计等多个部门。自贡市造价工程管理站积极发挥桥梁纽带作用，联合建立“多部门协同治理机制”，定期召开联席会议，统一口径、共享数据、共商对策。
特别是在政府采购类项目中，管理站会同财政局共同制定《政府投资项目评审操作指引》，明确各方责任边界，避免重复评审、扯皮推诿等问题。此外，还开展“阳光造价进工地”专项行动，深入一线宣讲政策法规，解答企业疑问，提升市场主体依法依规开展造价工作的意识。
六、注重人才培育，打造专业化队伍
高素质人才是推动造价管理高质量发展的关键。自贡市造价工程管理站每年组织开展不少于4次专题培训，内容涵盖最新计价规范、典型案例解析、软件实操演练等，并联合本地高校开设“造价实务研修班”，定向培养青年骨干。
值得一提的是，该站还设立了“造价工匠工作室”，由资深注册造价工程师领衔，带领年轻技术人员攻关复杂项目的造价难题，形成“传帮带”机制。近三年来，共有12名从业人员获得全国优秀造价工程师称号，团队整体技术水平稳居川南地区前列。
结语：迈向更高质量的造价治理现代化
自贡市造价工程管理站在实践中不断总结经验、完善机制、创新方法，逐步构建起一套具有地方特色、适应时代需求的建设工程造价管理体系。未来，随着智能建造、绿色低碳、数字孪生等新技术的广泛应用，该站将继续深化“制度+技术+人才”三位一体发展模式，推动造价管理由“被动响应”向“主动服务”转变，为自贡市城市建设高质量发展注入更强动力。
