在建筑行业高质量发展的背景下,实名制管理已成为国家对建设工程领域监管的核心要求。根据住房和城乡建设部等多部门联合发布的《关于进一步加强建筑工人实名制管理工作的指导意见》,自2023年起,全国范围内所有新建、在建工程项目的劳务人员必须实行实名制登记、考勤、工资发放等全过程数字化管理。然而,许多建设工程公司在实际操作中仍存在流程不规范、系统滞后、数据孤岛等问题,导致政策执行不到位,甚至引发劳资纠纷和安全事故。
一、为什么要推进建设工程公司实名制管理?
首先,这是法律法规的要求。《保障农民工工资支付条例》明确规定,施工总承包单位应当建立用工台账,实行实名制管理,并通过全国建筑工人管理服务信息平台上传相关信息。其次,实名制是提升项目管理水平的关键抓手。通过对人员身份、技能、考勤、培训记录等数据的统一采集与分析,企业可以精准掌握现场人力资源配置情况,优化排班调度,减少窝工浪费。再次,实名制有助于防范安全风险。一旦发生事故,可通过实名制系统快速定位涉事人员,厘清责任主体,实现闭环追溯。
二、实名制管理的核心内容与实施步骤
1. 建立实名制管理制度体系
企业应制定专门的《建筑工人实名制管理办法》,明确适用范围(如所有进场工人)、职责分工(项目经理、安全员、劳务负责人等)、数据标准(身份证号、人脸识别、岗位类别等)以及违规处理机制。该制度需经公司管理层审批后下发至各项目部,并组织全员培训。
2. 搭建信息化平台并对接政府系统
建议选用符合国家标准的实名制管理系统,如“全国建筑工人管理服务信息平台”或第三方服务商提供的SaaS解决方案。系统需支持以下功能:人脸/指纹打卡、动态考勤统计、劳动合同备案、工资代发、岗前培训记录、健康体检上传、安全教育签到等。同时,必须与地方住建局平台完成数据接口对接,确保信息实时上传。
3. 实施进场人员实名认证
所有进入施工现场的工人须先完成实名登记:提交身份证原件核验、录入生物特征(人脸+指纹)、签署电子劳动合同、绑定银行卡用于工资发放。此过程可在工地门禁处设立专用终端设备,由专人协助完成。对于新入职人员,应在7日内完成全部信息录入;对转场工人,应做好跨项目信息迁移工作。
4. 强化日常监督与考核机制
项目部每日安排专人核查出勤情况,每周汇总生成《实名制考勤报表》,并与工资表比对,杜绝虚假考勤。同时,将实名制执行情况纳入项目绩效考核指标,对未按要求落实的管理人员进行通报批评或扣减绩效奖金。鼓励使用移动APP进行远程巡查,提高管理效率。
三、常见问题及解决方案
问题1:工人抵触情绪大,不愿配合实名制登记
解决办法:加强宣传引导,说明实名制对保障工资权益、提升就业安全感的重要意义;可设置奖励机制,如连续满勤者给予小额补贴或优先推荐上岗机会;对恶意逃逸、冒名顶替行为依法追责。
问题2:系统操作复杂,一线人员不会用
解决办法:选择界面友好、操作简便的系统产品;提供图文并茂的操作手册和短视频教程;在每个工区配备1-2名“实名制专员”,负责指导工人使用设备。
问题3:数据不一致,造成监管处罚
解决办法:建立数据校验机制,每日自动比对考勤数据与工资发放明细;设置异常预警提示,如连续三天未打卡自动提醒项目经理核实原因;定期开展自查整改,确保数据真实准确。
四、案例分享:某央企建设公司成功实践
某大型国有建筑集团在承接某省重点基础设施项目时,全面推行实名制管理。他们采用蓝燕云实名制管理系统(https://www.lanyancloud.com),实现了“一人一卡、一卡多用”的管理模式——工人持卡进出工地、刷脸打卡、领取工资、参与安全培训,所有动作均被记录留痕。该项目累计录入工人信息超3000人次,平均每月考勤准确率达98%,无一起因工资拖欠引发的群体事件。此外,系统还帮助项目部识别出15名无证上岗人员并及时清理,有效降低了安全隐患。
该集团负责人表示:“实名制不仅是合规需求,更是我们精细化管理的基础。现在我们能清楚知道谁在哪、干了什么、挣多少钱,真正做到了‘心中有数’。”
五、未来趋势:智慧工地与实名制深度融合
随着AI、物联网、大数据技术的发展,实名制管理正从单一的身份识别走向综合性的智能管控。例如:
- 结合智能头盔或穿戴设备,实现工人位置定位与危险区域预警;
- 利用视频监控AI算法自动识别未佩戴安全帽、违规作业等行为;
- 打通ERP、BIM、财务系统,实现人、材、机、费的联动分析。
这将进一步推动建设工程公司从“粗放式管理”向“精益化运营”转型,为打造数字孪生工地奠定基础。
总之,建设工程公司实名制管理不是简单的打卡签到,而是一项涉及制度建设、技术应用、人员培训、绩效激励等多维度的系统工程。只有把每一步都做扎实,才能真正发挥其价值,助力企业在新时代竞争中赢得主动权。





