邯郸市政工程管理部如何提升城市基础设施管理水平？

随着我国城镇化进程的不断加快，城市基础设施建设已成为衡量一个地区发展质量的重要标志。作为河北省重要的区域性中心城市，邯郸市近年来在市政工程建设方面取得了显著成效，但同时也面临诸多挑战：如老旧管网更新滞后、施工质量监管难度大、项目进度控制不力、群众满意度有待提高等问题。在此背景下，邯郸市政工程管理部作为统筹全市市政工程实施与监管的核心部门，其职能定位是否清晰、工作机制是否高效、技术手段是否先进，直接关系到城市运行的安全性、便利性和可持续性。

一、当前邯郸市政工程管理部的主要职责与现状分析

邯郸市政工程管理部承担着全市道路、桥梁、排水、照明、绿化等公共设施的规划、建设、养护和监督管理工作。该部门自成立以来，在保障城市“血脉畅通”方面发挥了关键作用。例如，通过推进海绵城市建设、实施雨污分流改造、开展老旧小区配套管网升级等专项行动，有效缓解了城市内涝问题，提升了居民生活环境质量。

然而，从实际运行情况来看，仍存在以下突出问题：

• 信息化水平偏低：部分工程项目仍依赖纸质档案管理，数据采集不及时，难以实现全过程动态监控；
• 协同机制薄弱：与其他职能部门（如住建、城管、公安交管）信息共享不足，导致审批流程冗长、现场协调困难；
• 公众参与度低：市民对市政工程项目的知情权和监督权落实不到位，投诉反馈渠道单一，影响政府公信力；
• 人才结构不合理：专业技术人才比例偏低，尤其缺乏懂BIM建模、智慧工地管理、绿色施工技术的专业队伍；
• 绩效考核体系不完善：缺乏科学量化指标，导致执行力层层衰减，部分项目出现“重立项轻落地”的现象。

二、对标先进经验：借鉴国内优秀城市做法

为破解上述难题，邯郸市政工程管理部可参考深圳、杭州、成都等地的成功实践：

1. 深圳：打造“智慧市政”平台

深圳市依托大数据中心建立统一的市政工程管理系统，集成GIS地图、物联网传感器、视频监控等功能，实现对全市5000多公里道路、300余座桥梁的实时监测。管理人员可通过移动端APP随时查看工程进度、安全状况和舆情反馈，极大提高了响应效率。

2. 杭州：“阳光工地”信息公开机制

杭州市推行“阳光工地”制度，要求所有市政项目公示设计图纸、施工计划、环保措施等内容，并设立线上举报通道，鼓励市民扫码监督。此举不仅增强了透明度，还减少了施工扰民事件的发生率。

3. 成都：构建“政产学研用”协同创新模式

成都市联合高校、科研机构和企业成立市政工程技术联盟，围绕绿色低碳材料、智能检测设备、数字孪生技术等领域开展联合攻关，推动科技成果快速转化应用。

三、邯郸市政工程管理部的优化路径建议

1. 推动数字化转型，建设“数字孪生市政平台”

建议邯郸市整合现有资源，建设集规划审批、施工监管、竣工验收、运维管理于一体的“数字孪生市政平台”。利用BIM+GIS技术构建城市地下管线三维模型，实现“一张图”管理。同时接入气象、交通、安防等外部数据源，提升预测预警能力，助力科学决策。

2. 强化跨部门协作机制，打通“政务堵点”

建立由市政工程管理部牵头的联席会议制度，定期召集住建、公安、自然资源、生态环境等部门召开协调会，明确责任边界，压缩审批时限。推广“多规合一”审批模式，实行“一口受理、并联办理”，避免重复提交材料、反复跑腿。

3. 增强公众参与感，打造“共建共治共享”格局

开设“邯郸市政在线”微信公众号或小程序，设置“我要报修”“意见反馈”“项目公示”等功能模块，让市民成为城市治理的参与者而非旁观者。对于重大民生项目，邀请人大代表、政协委员、社区代表参与前期论证和中期评估，增强政策制定的民主性和合理性。

4. 加强专业人才培养与引进，夯实技术基础

制定《邯郸市政工程人才三年培养计划》，每年选派骨干赴先进城市学习交流，支持在职人员参加注册建造师、造价工程师等职业资格考试。同时，通过校企合作方式定向培养BIM工程师、智慧工地管理员等紧缺人才，逐步形成梯次合理的专业队伍。

5. 完善绩效考核体系，激发内生动力

引入KPI+OKR双轨制考核机制，将项目进度、质量安全、群众满意度、技术创新等纳入评价指标，权重分配向基层一线倾斜。每季度发布“市政工程红黑榜”，对表现优异单位给予奖励，对连续落后单位进行约谈整改，形成正向激励氛围。

四、结语：迈向高质量发展的市政管理新阶段

邯郸市政工程管理部正处于从传统粗放式管理向现代精细化治理转型的关键节点。唯有坚持问题导向、目标导向和结果导向相统一，以改革创新精神破除体制机制障碍，才能真正把“人民城市为人民”的理念落到实处。未来，邯郸应立足自身优势，借势京津冀协同发展国家战略，加快打造具有区域影响力的智慧城市样板，让每一位市民都能感受到城市管理的进步温度与科技力量。