阜阳重点工程管理办公室如何高效推进城市重大项目建设？
在新时代高质量发展的背景下，阜阳市作为安徽省的重要区域中心城市，正加快构建现代化基础设施体系。作为统筹全市重点工程项目实施的核心机构——阜阳重点工程管理办公室（以下简称“办公室”），其职能定位、运作机制与执行效能直接关系到城市能级提升、民生改善和经济动能转换的成败。那么，阜阳重点工程管理办公室究竟如何实现科学化、规范化、精细化管理，从而保障重大项目落地见效？本文将从组织架构、项目全流程管控、协同机制创新、数字化赋能以及监督评估五个维度深入剖析。
一、明确职能定位：打造专业化、权威化的项目中枢
阜阳重点工程管理办公室自成立以来，始终坚持“统筹协调、服务保障、过程监管”的核心理念，逐步形成了一套具有地方特色的项目管理体系。该办公室并非传统意义上的行政审批部门，而是集规划引领、资源调配、进度督导、风险防控于一体的综合性平台型机构。它下设综合协调组、工程管理组、财务审计组、督查考核组等职能科室，确保每个环节都有专人负责、有章可循。
例如，在阜阳市高铁新区建设中，办公室牵头编制《三年攻坚行动计划》，明确年度投资目标、责任单位和时间节点，并建立“周调度、月通报、季考评”机制，有效破解了以往多头管理、职责不清的问题。这种集中统一的管理模式，不仅提升了决策效率，也增强了政策执行的一致性和连续性。
二、全过程闭环管理：从立项到验收的精细化流程控制
为确保重点项目不走样、不变形，阜阳重点工程管理办公室建立了覆盖项目全生命周期的闭环管理体系：
- 前期策划阶段：联合发改、自然资源、环保等部门开展可行性研究，强化用地预审、环评审批、资金平衡论证等前置条件审查，避免盲目上马；
- 中期建设阶段：实行“红黄绿灯”进度预警制度，对滞后项目挂牌督办，同时引入第三方监理机构加强质量把控；
- 后期运营阶段：建立绩效评价机制，对建成项目进行效益跟踪，形成“建得好、用得上、管得住”的良性循环。
以阜阳市人民医院新院区建设项目为例，办公室在施工过程中发现部分隐蔽工程存在安全隐患后，立即暂停施工并组织专家会诊，最终通过优化设计彻底消除隐患，体现了其“防患于未然”的管理智慧。
三、强化跨部门协同：打破壁垒，凝聚合力
重大项目建设往往涉及多个职能部门和社会主体，协调难度大、矛盾点多。阜阳重点工程管理办公室创新推行“专班+联席会议”工作机制，针对关键节点成立专项工作组，由分管副市长挂帅，住建、交通、水利、财政等部门负责人参与，定期召开现场办公会，现场解决问题。
如在阜阳市中心城区排水管网改造工程中，原计划因征地拆迁问题停滞数月，办公室迅速组建由城管、街道、社区组成的联合攻坚小组，采取“一对一包保”方式入户沟通，仅用两周时间完成全部协议签署，极大缩短了工期。此类经验表明，有效的横向协同能力是推动项目提速的关键因素。
四、数字化赋能：打造智慧化项目管理平台
面对海量项目数据和复杂管理需求，阜阳重点工程管理办公室积极探索数字治理新模式，上线“阜阳重点工程智慧管理系统”，集成GIS空间分析、BIM模型展示、移动终端打卡、在线审批等功能模块，实现了项目可视化、动态化、智能化管理。
系统可实时采集施工现场人员、设备、材料信息，自动预警超期、超预算等异常情况；同时打通与财政、审计、统计等部门的数据接口，减少重复填报，提高工作效率。据初步测算，该系统上线后，项目审批平均时长缩短40%，纸质文档使用量下降60%，真正做到了“让数据多跑路、让干部少跑腿”。
五、健全监督评估机制：压实责任链条，激发内生动力
没有监督就没有落实。阜阳重点工程管理办公室高度重视绩效导向，建立了“双随机一公开”抽查机制和第三方评估机制，对重点项目实施全过程监督。每年组织两次专项督查，结果纳入市政府目标考核体系，与单位评优评先、干部晋升挂钩。
此外，办公室还设立“阳光工程”公示栏，向社会公开项目基本信息、进度安排、资金流向等内容，接受公众监督。这种透明化管理既增强了政府公信力，也让群众感受到城市建设带来的实实在在的变化。
结语：从“管项目”向“谋发展”跃迁
阜阳重点工程管理办公室的成功实践表明，一个高效的项目管理机构不仅是城市发展的“施工队”，更是高质量发展的“导航仪”。未来，随着新型城镇化进程加速，阜阳将继续深化体制机制改革，推动办公室由传统的事务型管理向战略型服务转变，进一步发挥其在区域协调发展中的枢纽作用，为全省乃至全国提供可复制、可推广的经验样板。
