郎溪县工程管理委员会如何推动县域基础设施高质量发展
在新时代城镇化进程不断加快的背景下，县级行政单位的工程建设质量与效率已成为衡量地方治理能力的重要指标。作为安徽省宣城市下辖的重要县份，郎溪县近年来通过设立并优化郎溪县工程管理委员会（以下简称“管委会”），系统化推进重大工程项目实施、强化全过程监管、提升服务效能，走出了一条具有区域特色的工程管理创新之路。
一、组织架构升级：从分散管理到统筹协同
过去，郎溪县涉及交通、水利、市政等领域的工程项目由多个部门分别负责，存在职责不清、资源浪费、进度滞后等问题。为破解这一难题，县政府于2021年正式成立郎溪县工程管理委员会，将其定位为全县工程建设的统筹协调机构，明确其职能包括：
- 制定年度重点工程建设计划；
- 统一调度项目审批流程；
- 监督工程质量与安全标准落实；
- 整合财政资金与社会资本；
- 建立跨部门联席会议机制。
管委会实行“主任负责制”，由分管副县长担任主任，成员单位涵盖发改、住建、自然资源、财政、生态环境等多个职能部门，形成了“一个平台统管、一套机制运行”的新格局。这种扁平化、集约化的管理模式极大提高了决策效率和执行力。
二、制度建设先行：构建标准化管理体系
郎溪县工程管理委员会坚持“依法依规、科学规范”原则，先后出台《郎溪县重大建设项目管理办法》《工程质量安全监督实施细则》《政府投资工程项目绩效评价办法》等十余项制度文件，填补了原有制度空白。
例如，在项目立项阶段，推行“三审三公示”制度——即初审、复审、终审+社会公示、部门公示、专家公示，确保项目合规性和群众参与度；在施工阶段，引入第三方检测机构对关键节点进行质量抽检，并建立电子台账实时上传至省级工程监管平台；在验收环节，则实行“双随机一公开”抽查机制，防止走过场、留死角。
这些制度不仅提升了工程管理的专业化水平，也为后续审计、问责提供了清晰依据，增强了政府公信力。
三、数字化赋能：打造智慧工程管理新引擎
面对传统工程管理中存在的信息孤岛、数据滞后等问题，郎溪县工程管理委员会积极推动数字化转型，搭建了“郎溪智慧工地综合管理系统”。该系统整合GIS地图、BIM模型、物联网传感器、移动终端等多种技术手段，实现对施工现场的人、机、料、法、环五大要素的全生命周期动态管控。
具体而言：
- 人员实名制管理：所有工人佩戴智能工牌，自动记录出勤、作业轨迹、安全培训情况；
- 设备联网监控：塔吊、升降机等大型机械安装GPS定位与运行状态传感器，异常自动报警；
- 材料溯源追踪：钢筋、水泥等主材扫码入库，全程可追溯来源、批次、检验报告；
- 视频AI分析：摄像头结合人工智能算法识别未戴安全帽、违规操作等行为，即时推送提醒。
截至目前，全县已有47个重点项目接入该系统，平均工期缩短15%，安全事故率下降60%以上，真正实现了“看得见、管得住、控得牢”的目标。
四、多元共治模式：激发社会力量参与热情
郎溪县工程管理委员会认识到，仅靠政府单打独斗难以满足日益增长的公共服务需求。为此，积极探索“政府主导+市场运作+公众监督”的多元共治模式。
一方面，鼓励社会资本以PPP（政府和社会资本合作）方式参与城市道路改造、污水处理厂扩建等民生工程，目前已落地3个项目，总投资超8亿元；另一方面，设立“工程开放日”制度，邀请人大代表、政协委员、社区居民代表走进施工现场，现场听取意见、答疑解惑，增强透明度与信任感。
此外，还建立了“红黑榜”激励机制，对优质施工单位给予信用加分、优先推荐评优，对失信企业限制投标资格，形成正向引导效应。此举有效倒逼企业提升管理水平和服务意识。
五、成效显著：从“跟跑”到“领跑”的跨越
自成立以来，郎溪县工程管理委员会累计推动实施重大项目120余个，总投资超过150亿元，涵盖交通路网升级、老旧小区改造、农村饮水安全、生态修复等多个领域。其中，S318省道改建工程、郎川河综合治理项目、县城集中供热管网建设工程均被评为省级优质工程。
更值得一提的是，郎溪县连续三年在全省县域工程质量安全考核中位列前茅，成为长三角地区县级工程管理改革的标杆案例之一。当地群众普遍反映：“现在修路不再‘半拉子’工程，房子盖得结实，水也干净了。”
可以说，郎溪县工程管理委员会的成功实践表明：只要坚持问题导向、制度创新、数字赋能和共建共享，县级层面完全有能力打造出高质量、可持续、人民满意的工程项目体系。
结语：未来展望与持续深化方向
面向“十四五”及更长远的发展目标，郎溪县工程管理委员会计划进一步拓展三大方向：
- 探索绿色建造技术应用，推广装配式建筑、低碳建材，助力碳达峰碳中和目标实现；
- 完善智慧工地向智慧园区延伸，推动工业区、产业园区同步纳入工程管理数字化范畴；
- 加强人才队伍建设，联合高校开设工程管理定向班，培养本地化专业队伍。
可以预见，随着治理体系日趋成熟、治理能力不断提升，郎溪县将在新时代城乡融合发展中继续发挥示范引领作用，书写更多高质量发展的生动篇章。
