丰台区人防工程管理中心如何提升城市安全韧性？

在当前城市化进程不断加快、自然灾害与突发事件频发的背景下，人民防空工程作为城市安全体系的重要组成部分，其功能定位正从传统的战时防护向平战结合、应急避难、综合管理等多元方向拓展。位于北京市中心城区的丰台区，因其地理位置特殊、人口密集、交通复杂，对人防工程的科学化、规范化、智能化管理提出了更高要求。那么，丰台区人防工程管理中心究竟如何在新时代背景下提升城市安全韧性？本文将从组织架构优化、数字化转型、日常运维管理、公众参与机制和应急响应体系建设五个维度进行深入剖析。

一、强化顶层设计：构建高效协同的组织管理体系

丰台区人防工程管理中心作为全区人防工作的统筹协调机构，首先需要明确自身职能边界与责任分工。近年来，该中心通过设立专项工作小组（如设施维护组、应急管理组、信息化建设组）实现精细化管理，并联合住建、消防、街道办等部门建立“多部门联动机制”，形成“横向到边、纵向到底”的责任链条。

例如，在2023年暴雨洪涝期间，该中心迅速启动应急预案，联动辖区街道及水务部门对地下车库、地铁出入口等人防设施开展隐患排查，成功避免了重大次生灾害的发生。这种跨部门协作模式不仅提升了响应效率，也增强了群众对政府应急管理能力的信任感。

二、推进数字化转型：打造智慧人防平台

随着物联网、大数据、人工智能技术的发展，丰台区人防工程管理中心积极探索数字孪生技术在人防设施中的应用。中心已建成覆盖全区87处重点人防工程的智能监测系统，包括温湿度、空气质量、积水预警、设备运行状态等实时数据采集模块，并接入市级人防数据中心。

以某大型地下商业综合体为例，该中心为其安装了AI视频识别摄像头，可自动识别违规占用、消防通道堵塞等问题并推送至管理人员手机端；同时利用BIM（建筑信息模型）技术对人防工程结构进行三维建模，便于后期改造与维护决策。此类数字化手段显著降低了人工巡检成本，提高了问题发现率与处置及时性。

三、加强日常运维：建立标准化、常态化管理制度

人防工程不是“一次性项目”，而是需要长期运营维护的生命线工程。丰台区人防工程管理中心制定了《人防工程日常巡查管理办法》《设备维保手册》《年度检修计划》等一系列制度文件，确保每项工作有章可循、有人负责、有据可查。

中心还引入第三方专业机构定期评估人防设施健康状况，每年组织不少于两次全覆盖式检查，并对老旧设备进行更新换代。比如2024年完成对12处使用超过15年的通风系统更换，有效提升了整体通风效率与应急疏散能力。

四、推动公众参与：构建全民共建共治共享格局

人防不仅是政府的事，更是全社会的责任。丰台区人防工程管理中心创新开展“人防进社区”系列活动，通过发放宣传手册、举办知识讲座、设置体验馆等方式增强居民防灾意识。特别是在“5·12全国防灾减灾日”期间，组织近万名市民参与模拟疏散演练，让群众真正了解人防工程的功能和用途。

此外，中心开通微信公众号、小程序等线上平台，鼓励市民上报人防设施异常情况或提出改进建议，形成“人人都是安全员”的良好氛围。据统计，2023年全年收到群众反馈问题线索326条，其中89%得到快速处理，极大提升了公众满意度。

五、完善应急响应体系：实现从被动应对到主动预防的转变

面对极端天气、公共卫生事件等不确定性风险，丰台区人防工程管理中心建立了“分级响应+动态调整”的应急机制。根据预警等级划分不同层级的应急响应预案，涵盖人员转移、物资调配、医疗支援等多个场景，并定期组织桌面推演与实战演练。

值得一提的是，该中心于2025年初与北京急救中心合作，在多个重点人防工程内部试点部署AED自动体外除颤器，并培训专职志愿者掌握基础急救技能，使人防工程成为城市生命保障网络中的关键节点。

结语：从管理走向治理，迈向更高水平的城市安全韧性

丰台区人防工程管理中心通过体制机制创新、科技赋能、制度完善与社会动员，正在逐步实现从单一管理向综合治理的跨越。未来，随着智慧城市建设和韧性城市理念的深化，该中心还将进一步探索与城市基础设施融合发展的路径，为人防工程注入更多“软实力”。可以说，它不仅是城市的地下屏障，更是守护人民生命财产安全的坚实后盾。