冬天工程安全管理工作：如何保障施工人员与项目进度的双重安全
随着冬季气温持续走低，我国多地进入严寒期，建筑工地面临更加复杂的安全挑战。低温、冰冻、大风、降雪等极端天气不仅影响施工效率，更可能引发安全事故，如高处坠落、触电、火灾、设备故障和人员冻伤等。因此，加强冬季工程安全管理已成为当前建筑行业不可忽视的核心任务。
一、冬季施工安全隐患特点分析
冬季施工不同于其他季节，其特殊性决定了风险点更为集中且隐蔽性强：
- 低温导致材料性能下降：混凝土凝结时间延长，钢筋脆性增加，焊接质量难以保证；
- 作业环境恶劣：脚手架结冰打滑、高空作业平台结冰，极易引发坠落事故；
- 用电隐患突出：取暖设备使用频繁，线路老化或私拉乱接易造成短路起火；
- 人员健康风险上升：长时间暴露在低温环境下，工人易出现冻伤、疲劳甚至心脑血管意外；
- 机械设备运行不稳定：油料凝固、液压系统失效等问题频发，影响施工进度与安全。
二、冬季工程安全管理的关键措施
1. 制定专项冬季施工方案
施工单位应在开工前编制《冬季施工专项安全技术方案》，明确以下内容：
- 针对不同工种（土建、钢结构、水电安装等）制定差异化防护措施；
- 设定最低施工温度阈值（一般不低于5℃），低于此温度应暂停露天作业；
- 建立气象预警机制，每日关注当地天气预报，提前部署防寒防冻措施；
- 设置专职安全员进行夜间巡查和重点区域监控。
2. 强化施工现场安全管理
施工现场是安全管理的第一线，必须做到“人防+物防+技防”三位一体：
- 落实防滑措施：对楼梯、通道、脚手架等易滑区域铺设防滑垫或撒盐除冰；
- 规范用电管理：严禁使用明火取暖，统一配备合格电暖器，电线穿管保护，定期检测漏电保护装置；
- 加强高空作业管控：所有高空作业人员必须佩戴五点式安全带，并设置双层防护网；
- 严格动火审批制度：动火作业需经项目负责人批准，配备灭火器材，专人监护；
- 完善应急物资储备：备足棉被、急救药品、热饮、防寒服等应急物资，确保突发情况能快速响应。
3. 提升员工安全意识与培训
冬季事故往往源于人的不安全行为，因此必须强化全员培训：
- 开展冬季施工安全专题教育，结合典型案例讲解冻伤、触电、坠落等常见事故成因；
- 组织实操演练，如模拟火灾疏散、高空救援、触电急救等，提高应急处置能力；
- 设立安全积分奖励机制，鼓励工人主动报告隐患，形成“人人讲安全”的氛围；
- 加强对新进场工人和外包队伍的安全交底，确保每名工人掌握岗位风险及防范方法。
4. 健全检查与整改机制
定期排查是预防事故的重要手段，建议实行“日检+周查+月评”制度：
- 每日班前会强调安全事项：由班组长带领工人进行安全喊话，识别当日风险点；
- 每周组织全面安全检查：覆盖临边防护、临时用电、机械设备、消防设施等关键部位；
- 每月召开安全例会：通报问题整改情况，分析趋势，优化管理策略；
- 引入第三方专业机构评估：每年至少一次请第三方安全公司对项目进行独立评估，提升管理水平。
5. 推动智慧化安全管理升级
利用现代信息技术提升冬施安全管控效能：
- 部署智能监控系统：通过AI摄像头自动识别未戴安全帽、违规操作等行为并实时报警；
- 推广物联网传感器：监测温度、湿度、气体浓度，一旦异常立即推送至管理人员手机端；
- 应用BIM+GIS可视化管理：将现场三维模型与实时数据融合，辅助决策和资源调配；
- 开发移动端APP：实现隐患上报、整改闭环、考勤打卡等功能一体化，提高管理效率。
三、典型案例警示与经验借鉴
近年来，国内多个地区发生因冬季管理疏漏引发的重大安全事故，值得深思：
案例一：某地高层建筑外墙保温施工坠亡事故
2024年12月，某市一工地因脚手架结冰未及时清理，一名工人在作业时滑落坠亡。调查显示，该单位虽有冬季方案但未严格执行，现场无专人巡检，也未配备防滑装备。教训深刻：制度不能停留在纸面，必须落地执行。
案例二：某市政工程电焊机火灾事故
2025年1月，某地铁站改造项目因工人私自使用电炉取暖引发火灾，烧毁电缆并延误工期两周。事后查明，项目部未对临时用电进行专项排查，且缺乏日常巡查记录。说明：电气安全是冬季重中之重，不容丝毫松懈。
四、政府监管与企业责任协同推进
冬季安全不仅是企业内部事务，还需政府、行业协会和社会力量共同参与：
- 政府部门加强执法检查：住建部门应联合应急管理、消防等部门开展冬季专项督查，对违法违规行为依法处罚；
- 行业协会发布指引文件：如中国建筑业协会可发布《冬季施工安全技术指南》，供企业参考实施；
- 媒体加大宣传力度：通过短视频、公众号等方式普及冬季安全知识，增强社会认知；
- 企业建立长效机制：将冬季安全管理纳入年度考核体系，形成常态化、制度化的管理模式。
五、未来展望：构建韧性工地与可持续发展
随着国家对安全生产要求日益严格，以及“十四五”规划中明确提出“建设韧性城市”，建筑行业必须从被动应对转向主动预防，打造适应极端气候条件下的新型工地：
- 推广装配式建筑减少露天作业时间；
- 研发耐寒型建材与节能保温技术；
- 推动绿色施工与低碳建造理念融入冬季管理；
- 探索“数字孪生工地”模式，实现全天候远程监管。
总之，冬天工程安全管理工作是一项系统工程，涉及技术、管理、文化、制度等多个层面。只有坚持“以人为本、预防为主、科学防控”的原则，才能真正实现施工安全与项目进度的双赢目标，为高质量发展保驾护航。
