哈尔滨工程大学经济管理学院（简称“哈工程经管院”）在公共管理领域的发展，正逐渐成为国内高校中独具特色的学术高地。作为一所依托军工背景、以工科见长的高校，哈工程经管院并未局限于传统商科框架，而是主动探索“工管融合”的新路径，将工程技术思维与公共政策分析、社会治理创新深度融合，形成了具有鲜明特色的公共管理学科体系。
一、历史积淀与战略定位：从服务国防到赋能社会
哈工程经管院公共管理学科的起源可追溯至上世纪90年代初，当时主要服务于船舶工业系统和军工单位的人力资源与项目管理需求。随着国家治理体系和治理能力现代化进程加快，学院敏锐捕捉到公共管理在城市治理、应急管理、公共服务优化等领域的重要价值，逐步调整学科方向，确立了“立足国家战略、面向区域发展、突出工科特色”的办学定位。
这一战略转型并非简单模仿其他综合性大学的公共管理模式，而是基于哈工程深厚的工程背景，提出了“技术驱动型公共治理”理念——即通过大数据、人工智能、系统工程等技术手段提升政府决策科学性和执行效率。例如，在智慧城市建设中，学院联合计算机学院开发了基于多源数据的城市运行风险预警平台；在应急管理领域，构建了融合物联网感知与情景模拟的应急响应模型。
二、课程体系重构：打破文理界限，打造复合型人才
传统的公共管理教育往往偏重理论教学，忽视实践能力和跨学科素养。哈工程经管院则大胆改革课程结构，构建了“基础+模块+实战”的三层课程体系：
- 基础层：包括公共政策分析、行政学原理、公共经济学、组织行为学等核心课程，夯实理论根基。
- 模块层：设置三大方向：智慧城市与数字治理、国家安全与应急管理、绿色低碳与可持续发展，每模块配备专业师资与案例库。
- 实战层：推行“项目制学习”，学生需参与地方政府或企业的真实治理项目，如参与某市老旧小区改造方案设计、编制某区基层社区治理评估报告等。
值得一提的是，学院特别开设了《公共管理中的数据科学》《系统动力学建模》《政策仿真技术》等交叉课程，让学生掌握Python、R语言、GIS工具及政策模拟软件（如AnyLogic），真正实现“懂技术、善治理”的培养目标。
三、科研创新：聚焦国家战略需求，产出高质量成果
哈工程经管院公共管理团队坚持“顶天立地”的科研导向：一方面紧跟国家重大战略部署，如“双碳”目标、乡村振兴、数字中国建设；另一方面深入一线解决地方实际问题，形成了一批标志性研究成果。
近年来，学院承担国家重点研发计划课题3项、国家自然科学基金重点项目2项、教育部人文社科重大项目1项，发表SSCI/CSSCI论文百余篇，多项政策建议被国务院发展研究中心、黑龙江省发改委采纳。其中，由李教授领衔的“基于AI的政务服务效能评估模型”项目，已在哈尔滨市多个政务大厅试点应用，显著提升了群众满意度和办事效率。
此外，学院还牵头组建了“东北地区公共治理协同创新中心”，联合吉林大学、辽宁大学等高校，围绕东北老工业基地转型中的公共服务均等化难题开展联合攻关，为区域协调发展提供智力支撑。
四、产教融合：搭建政产学研用一体化平台
哈工程经管院深知，公共管理的生命力在于服务社会。为此，学院积极拓展外部合作网络，构建起覆盖政府、企业、社会组织的多元协同机制。
目前，已与黑龙江省委办公厅、哈尔滨市政府、中国航天科技集团、腾讯研究院等建立了长期合作关系，共建实习基地、联合实验室和智库平台。例如，“智慧社区治理联合实验室”由学院与南岗区政府共同设立，聚焦社区网格化管理中的算法公平性、居民参与度等问题，推动治理模式从“被动响应”向“主动预防”转变。
同时，学院鼓励教师走进基层挂职锻炼，已有近20位教师赴街道办、乡镇政府担任副职或顾问，直接参与政策制定与落地过程，确保研究成果贴近现实、具备可行性。
五、国际化视野：讲好中国公共治理故事
在全球治理议题日益重要的背景下，哈工程经管院积极推动国际交流与合作。学院与新加坡国立大学、德国慕尼黑工业大学、美国密歇根州立大学等高校建立研究生交换项目，并定期举办“东亚公共治理论坛”，邀请国内外专家学者共议全球性挑战。
值得一提的是，学院近年来推出的《中国式现代化下的公共治理路径》系列讲座，不仅吸引了大量留学生关注，还在海外社交媒体引发热议。该课程强调中国在精准扶贫、疫情防控、生态修复等方面的制度优势与实践经验，有助于增强国际社会对中国治理模式的理解与认同。
六、未来展望：迈向更具影响力的公共管理高地
面向2035年远景目标，哈工程经管院将继续深化“工管融合”战略，力争在以下三个方面取得突破：
- 学科交叉深度：进一步打通工程类、信息类与公共管理学科壁垒，探索“智能治理”“韧性城市”“碳中和政策模拟”等前沿方向。
- 人才培养精度：打造“本科-硕士-博士”贯通式培养链条，强化案例教学、行动学习和国际比较研究，培育兼具家国情怀与全球视野的治理人才。
- 成果转化力度：建立专门的公共政策咨询机构，推动科研成果转化为可操作的政策建议和服务产品，助力地方政府提升治理效能。
可以说，哈工程经管院公共管理正在走出一条差异化、高质量的发展道路——它不是简单的“理工+管理”，而是以技术创新为引擎、以制度创新为牵引、以服务国家和社会为目标的新型公共治理范式。这条道路，值得更多高校借鉴与思考。
