张掖经开区工程项目管理如何实现高效协同与高质量推进
在当前国家大力推进新型城镇化和产业园区高质量发展的背景下，张掖经济技术开发区（以下简称“张掖经开区”）作为甘肃省重要的工业经济载体，正迎来新一轮项目建设高峰。从新能源装备制造到新材料产业园，再到智慧园区基础设施升级，各类工程项目密集落地，对项目管理水平提出了更高要求。如何在有限资源条件下保障工程进度、质量与安全？如何实现跨部门、跨单位的高效协同？这是摆在张掖经开区管理者面前的核心课题。
一、强化顶层设计：构建科学规范的项目管理体系
工程项目管理的第一步是制度先行。张掖经开区应建立以“目标导向、过程可控、结果可评”为核心的项目管理制度体系，涵盖立项审批、合同管理、进度控制、成本核算、质量管理、安全管理及竣工验收等全流程环节。建议引入ISO 9001质量管理体系和PMBOK项目管理知识体系作为参考框架，结合本地实际制定实施细则，确保每一项工作都有章可循、有据可查。
同时，设立专职项目管理办公室（PMO），统筹协调各职能部门（如规划建设局、财政局、生态环境局、行政审批局等）的工作职责，避免多头管理、责任不清的问题。PMO不仅要负责日常调度，还要定期组织项目评审会议，及时发现并解决潜在风险点，形成闭环式管理机制。
二、数字化赋能：打造智慧化项目管理平台
随着数字技术的发展，传统手工报表和纸质流程已难以满足现代工程项目精细化管理的需求。张掖经开区应加快推动“智慧工地+数字孪生”建设，搭建统一的工程项目管理信息化平台。该平台应集成BIM建模、进度可视化、材料溯源、劳务实名制、视频监控、环境监测等功能模块，实现数据实时采集、动态分析与智能预警。
例如，在新建光伏产业园项目中，可通过BIM模型提前模拟施工工序，优化资源配置；利用物联网设备采集混凝土强度、钢筋绑扎等关键节点数据，自动触发质量预警；通过移动端APP让项目经理随时随地查看项目进展，提升响应效率。这不仅减少了人为误差，也显著提高了监管透明度和决策科学性。
三、全过程精细化管控：从源头到交付的全生命周期管理
高质量工程离不开全过程精细化管控。张掖经开区应在项目前期阶段即开展可行性研究、风险评估与合规审查，确保项目具备实施基础。中期阶段重点抓好进度计划编制、资金使用监督、质量安全巡查与变更管理，防止“边设计边施工”或“超预算建设”等问题发生。后期则注重竣工资料归档、审计结算、绩效评价与运营移交，确保项目真正发挥经济效益和社会效益。
特别要强调的是，对于政府投资项目，必须严格执行“先预算后支出、无预算不支出”的原则，杜绝超概算现象。同时，引入第三方专业机构进行全过程造价咨询与监理服务，增强外部监督力量，提高财政资金使用效益。
四、加强人才队伍建设：打造专业化项目管理团队
再好的制度和工具也需要人来执行。张掖经开区应重视项目管理人员的专业素养提升，建立分级分类培训机制，定期组织项目管理实务培训、法律法规宣讲、案例复盘研讨等活动，帮助一线人员掌握最新政策和技术手段。
鼓励企业与高校合作共建实训基地，培养既懂工程技术又熟悉经济法规的复合型人才。同时，探索实行项目经理责任制，赋予其一定的自主权和考核激励机制，激发其责任感与主动性。对表现突出的项目经理给予表彰奖励，树立典型示范效应。
五、构建多方协同机制：推动政企社多元共治
工程项目不仅是政府主导的行为，更是企业、社会各方共同参与的过程。张掖经开区应建立“政府引导、企业主体、社会监督”的协同治理模式，推动形成良性互动的合作生态。
一方面，通过举办项目对接会、招商推介会等形式吸引优质企业投资落户，为项目落地提供产业支撑；另一方面，主动邀请人大代表、政协委员、群众代表参与重大项目听证会、公示公告环节，广泛听取意见建议，提升公众满意度和信任感。
此外，还可以探索设立“项目管家”制度，由专人负责跟踪服务某一重点企业或重点项目，协助解决用地、环评、融资等难题，真正做到“一站式”服务、“保姆式”跟进，增强企业获得感。
六、案例分享：张掖经开区某智能制造产业园项目实践
以张掖经开区某智能制造产业园一期工程为例，该项目总投资约8亿元，占地300亩，涉及厂房、办公楼、配套宿舍等多个子项。自2024年启动以来，经开区采取多项创新举措：
- 成立专项工作组，明确“月调度、周通报、日跟进”的工作机制；
- 上线智慧工地管理系统，实现现场人员定位、扬尘监测、塔吊防碰撞等智能化管理；
- 推行EPC总承包模式，整合设计、采购、施工一体化优势，缩短工期约15%；
- 设置工程质量样板区，统一标准、直观展示，减少返工率；
- 建立信用评价体系，将施工单位履约情况纳入诚信档案，倒逼企业自律。
截至目前，该项目已完成主体结构封顶，整体进度比原计划提前一个月，未发生重大安全事故，获得业主单位高度认可。这一成功经验表明，科学的管理方法与务实的执行力相结合，是推动工程项目高质量落地的关键所在。
结语：迈向高质量发展的新台阶
张掖经开区正处于由规模扩张向质量提升转型的关键时期，工程项目管理既是难点也是突破口。只有坚持系统思维、数字赋能、精细管理和协同治理，才能真正把每一个项目打造成精品工程、放心工程、民心工程。未来，随着更多先进理念和技术的引入，张掖经开区必将在新时代西部大开发战略中书写更加精彩的篇章。
