集宁市政工程管理局如何推动城市基础设施高质量发展
在新时代城镇化加速推进的背景下，城市基础设施建设已成为衡量一个地区治理能力现代化水平的重要标志。作为内蒙古自治区乌兰察布市的核心城区，集宁区近年来持续加大市政工程建设力度，集宁市政工程管理局（以下简称“局”）作为核心执行单位，在推动城市功能完善、环境改善和民生福祉提升方面发挥了关键作用。本文将从组织架构、项目管理、技术创新、绿色低碳转型及公众参与五大维度，深入剖析集宁市政工程管理局如何系统化推进城市基础设施高质量发展。
一、强化组织保障：构建高效协同的管理体系
集宁市政工程管理局自成立以来，始终坚持“服务城市、造福百姓”的宗旨，逐步建立起权责清晰、运行高效的组织体系。该局下设多个专业科室，包括工程管理科、质量安全监督科、计划财务科、综合办公室等，并设立专门的项目部负责具体实施。通过建立“局长负总责、分管副局长分片包干、科室联动、一线落实”的工作机制，实现了从规划立项到竣工验收全过程闭环管理。
值得一提的是，该局还引入了“网格化+信息化”管理模式，将全区划分为若干个责任网格，每个网格配备专职人员，实时采集市政设施运行数据，及时发现并处理问题。例如，在道路养护中，利用GIS地理信息系统对路面破损情况进行动态监测，精准定位维修点位，使响应速度提升40%以上，显著提高了城市管理效率。
二、科学谋划项目：以需求为导向的精准投资策略
集宁市政工程管理局始终坚持“先调研、后决策，先试点、再推广”的原则，确保每一个市政项目都符合城市发展实际和群众迫切需求。每年年初，局会联合住建、交通、公安、环保等部门开展为期两个月的专项调研，收集居民意见、分析交通流量、评估环境影响，形成《年度市政建设项目建议清单》。
以2024年为例，针对老旧小区周边排水不畅、雨季积水严重的问题，局牵头实施了“雨污分流改造工程”，覆盖6个街道、38个社区，总投资约1.2亿元。该项目不仅解决了多年顽疾，还同步提升了地下管网承载能力，为未来城市发展预留空间。据统计，该工程完成后，相关区域平均积水深度下降65%，居民满意度达97%。
三、推动技术赋能：智慧市政助力精细化治理
面对传统市政管理手段滞后、资源浪费等问题，集宁市政工程管理局积极拥抱数字化转型，率先在全市范围内推广智慧市政平台建设。该平台集成视频监控、物联网传感器、AI算法分析等功能，实现对路灯、井盖、桥梁、排水泵站等关键设施的全天候智能监测。
例如，在夜间照明管理上，系统可根据人流量变化自动调节亮度，节电率达30%；在井盖安全管理方面，一旦发生移位或异动，系统立即报警并通过APP推送至最近巡查员，实现“秒级响应”。此外，局还与高校合作开发了基于BIM（建筑信息模型）的城市地下管线管理系统，帮助管理人员直观掌握管线布局、材质、使用年限等信息，极大提升了应急处置能力和施工安全性。
四、践行绿色理念：打造生态友好型市政工程
集宁市政工程管理局积极响应国家“双碳”战略目标，将绿色低碳理念贯穿于市政工程设计、施工、运营全过程。在新建项目中全面推行海绵城市理念，采用透水铺装、下沉式绿地、雨水花园等措施增强地表渗透能力，减少径流污染。
比如，在新区主干道改造过程中，局创新性地使用再生骨料混凝土替代传统砂石材料，既降低了成本又减少了建筑垃圾排放；同时，所有新建公园绿地均采用本地适生植物，减少灌溉用水量。数据显示，2023年全年共节约用水约12万吨，减少碳排放约200吨，获得自治区住建厅颁发的“绿色施工示范单位”称号。
五、深化公众参与：共建共治共享的城市治理新格局
集宁市政工程管理局深知，市政工程不仅是政府行为，更是全民事业。为此，局积极探索“政府主导+社会参与+媒体监督”的多元共治模式。一方面，设立“市民开放日”，邀请居民代表参观施工现场，听取意见建议；另一方面，开通“集宁市政随手拍”微信小程序，鼓励市民上报道路破损、井盖缺失等问题，一经核实即给予奖励。
2024年上半年，该平台累计收到有效线索超3000条，其中85%被快速修复，真正做到了“民有所呼、政有所应”。此外，局还与社区、物业公司建立常态化沟通机制，定期召开联席会议，共同研究解决小区内部市政问题，形成了“小事不出社区、大事不出街道”的良好局面。
六、未来展望：迈向更高水平的城市品质提升
站在新的历史起点上，集宁市政工程管理局将继续秉持“以人为本、科技引领、绿色发展”的发展理念，进一步优化资源配置，深化改革创新，推动市政工程由“数量增长”向“质量跃升”转变。下一步，计划重点推进三大工程：
- 智慧市政升级工程：拓展AI识别、大数据预测在市政运维中的应用，实现从被动响应向主动预防转变。
- 老旧管网更新工程：三年内完成全区超过80公里老化管道更换，消除安全隐患，提升供水安全系数。
- 绿色低碳示范工程：打造1-2个零碳市政示范区，探索可复制、可推广的经验模式。
可以预见，随着这些举措的落地实施，集宁市政工程管理局将在新时代城市建设中继续发挥主力军作用，为打造宜居、韧性、智慧、绿色的新时代城市样板贡献坚实力量。
