水利工程管理科工作职责：如何科学统筹水资源与工程安全

水利工程管理科作为水利系统中承上启下的关键部门，肩负着保障国家水安全、提升水资源利用效率、维护水利工程设施运行稳定的重任。其工作职责不仅涵盖日常巡检、调度管理、防汛抗旱等基础职能，还涉及政策执行、技术支撑、项目监督和公众服务等多个维度。本文将深入解析水利工程管理科的核心职责，并结合实际案例探讨其在新时代背景下如何实现精细化、智能化和可持续化管理。

一、明确职责定位：从“管好工程”到“用好资源”的转变

传统意义上，水利工程管理科主要负责水库、堤防、泵站、灌区等基础设施的日常运行维护，确保其功能正常发挥。但随着生态文明建设的推进和“十四五”规划对水资源高质量发展的要求，该科室的角色已从单一的“管理者”向“统筹者”和“协调者”升级。

首先，要建立以流域为单元的综合管理体系，打破行政区划限制，实现跨区域水资源调配的协同治理；其次，要强化数据驱动决策能力，推动BIM（建筑信息模型）、GIS（地理信息系统）和物联网技术在水利工程中的应用，提升监测预警水平；再次，要注重生态修复与工程运行的融合，例如在河道治理中兼顾生物多样性保护，避免“重工程轻生态”的倾向。

二、核心职责细化：六大模块构建闭环管理体系

1. 工程运行与安全管理

这是最基础也最重要的职责。包括但不限于：

• 制定并落实年度维修养护计划，定期开展设备检测、结构安全评估；
• 建立风险隐患台账，实行分级分类管理，重大隐患限期整改；
• 组织应急演练，完善应急预案体系，提高突发事故响应速度；
• 推行标准化操作规程，规范人员上岗培训与考核机制。

例如，在某省大型水库管理实践中，通过引入无人机巡检+AI图像识别技术，实现了对坝体裂缝、渗漏点的自动识别与报警，极大提升了巡检效率与准确性。

2. 水资源调度与优化配置

面对日益严峻的水资源短缺问题，管理科需承担起水资源合理分配的责任。这包括：

• 参与编制流域水量分配方案，协调上下游用水矛盾；
• 实施实时调度，依据气象预报、水情变化动态调整供水策略；
• 推广节水型灌溉模式，指导农业、工业、城市用水单位优化用水结构；
• 推动非常规水源利用（如再生水、雨水收集），缓解常规水源压力。

典型案例：黄河中游某灌区通过引入智能灌溉控制系统，根据土壤湿度传感器数据自动控制阀门开关，节水率达25%，同时减少人工干预成本。

3. 防汛抗旱与应急管理

防汛抗旱是水利工程管理科每年的重点任务之一。具体职责包括：

• 建立水文监测网络，及时掌握雨情、水情、工情变化；
• 制定防洪预案、干旱应对措施，提前部署抢险队伍与物资储备；
• 组织会商研判，形成多部门联动机制（如气象、交通、公安）；
• 灾后快速评估损失，提出恢复重建建议。

近年来，多地探索“数字孪生流域”建设，通过虚拟仿真模拟洪水演进过程，辅助指挥决策，显著提高了防洪调度的科学性和前瞻性。

4. 建设项目监督管理

对于新建、改建、扩建的水利工程，管理科不仅要参与前期论证，还需全过程跟踪监督，确保工程质量与合规性：

• 审核施工图纸、技术标准是否符合规范；
• 现场巡查隐蔽工程、材料使用情况，防止偷工减料；
• 组织竣工验收，确保达到设计目标并移交运行管理单位；
• 建立项目档案管理系统，实现全生命周期数字化留痕。

某市在小型农田水利项目建设中，采用“线上审批+线下核查”双轨制，既加快了审批进度，又保障了工程质量和资金安全。

5. 科技赋能与智慧管理

新时代赋予水利工程管理科新的使命——从“经验驱动”走向“数据驱动”。应积极拥抱新技术：

• 搭建智慧水利平台，集成水情监测、视频监控、设备状态等功能；
• 推广移动端APP，让一线管理人员能随时上报问题、接收指令；
• 引入大数据分析工具，预测设备故障趋势，实现预防性维护；
• 鼓励科研合作，推动产学研融合，孵化适合本地实际的技术解决方案。

浙江某县试点“数字河长制”，通过手机端上传河湖问题照片即可自动定位并派发至责任单位，极大提升了问题处理时效。

6. 公众服务与政策宣传

水利工程不仅是技术工程，更是民生工程。管理科应主动回应社会关切：

• 公开水质、水量、工程运行状态等信息，增强透明度；
• 开展节水知识进校园、进社区活动，提升全民节水意识；
• 设立咨询热线或微信公众号，解答群众关于用水、投诉等问题；
• 配合地方政府做好移民安置、征地补偿等政策落地工作。

江苏某市通过短视频平台发布“身边的水利工程”系列科普内容，播放量超百万次，有效拉近了政府与公众的距离。

三、挑战与对策：破解当前瓶颈，迈向高质量发展

尽管水利工程管理科职责广泛且重要，但在实践中仍面临诸多挑战：

1. 人才断层与技能滞后

许多基层单位存在专业技术人员不足、老龄化严重的问题，难以适应现代水利信息化、智能化需求。对策包括：

• 加强高校定向培养与在职再教育，建立复合型人才梯队；
• 鼓励年轻干部下沉一线锻炼，积累实战经验；
• 设立专项奖励基金，激励技术创新与成果转化。

2. 资金投入不足与运维压力大

部分中小型水利工程因缺乏持续投入而出现老化失修现象。建议：

• 争取中央财政专项资金支持，优先保障重点工程；
• 探索PPP模式引入社会资本参与运营维护；
• 建立多元化筹资机制，如水费收入反哺、生态补偿资金等。

3. 数据孤岛与信息共享难

不同系统之间接口不统一，导致数据无法互联互通。解决路径：

• 统一数据标准与接口协议，推动省级平台整合；
• 建设统一门户入口，实现“一网通办”；
• 加强网络安全防护，防止敏感数据泄露。

四、结语：以系统思维打造现代化水利工程管理体系

水利工程管理科的工作职责已不再是简单的“看管工程”，而是面向未来、面向人民的综合性治理平台。唯有坚持问题导向、目标导向和结果导向相结合，才能真正把每一座水库、每一条河流、每一个灌区都打造成安全可靠、高效运行、生态友好的生命线工程。未来，随着数字中国战略的深入推进，水利工程管理科必将迎来更加广阔的发展空间，成为保障国家水安全的重要力量。