合肥城市建设工程管理：如何实现高质量发展与精细化治理
随着中国城镇化进程的不断推进，城市基础设施建设已成为推动区域经济高质量发展的核心引擎。作为长三角城市群的重要节点城市，合肥近年来在城市建设领域取得了显著成就，其工程管理水平也日益受到关注。面对日益复杂的工程项目、严格的环保要求和公众对品质生活的更高期待，合肥如何构建科学、高效、可持续的城市建设工程管理体系？本文将从制度创新、技术赋能、全过程监管、人才保障和智慧化转型五个维度出发，深入剖析合肥城市建设工程管理的实践路径与未来方向。
一、制度创新：构建法治化、标准化的管理体系
合肥市政府高度重视工程建设领域的制度建设，率先在全省推行“项目法人责任制、招标投标制、工程监理制、合同管理制”四制融合机制。通过制定《合肥市建设工程质量管理条例》《市政基础设施项目全过程管理办法》等地方性法规，明确各方责任边界，提升依法行政能力。
例如，在包河区某地铁站点改造项目中，合肥采用“负面清单+信用评价”双轮驱动模式，对参建单位实行动态评分管理，形成“守信激励、失信惩戒”的良性循环。这种制度设计不仅提升了施工企业的履约意识，也为政府监管提供了量化依据。
二、技术赋能：以数字化手段提升工程效率与安全水平
当前，合肥正加快推广BIM（建筑信息模型）、GIS（地理信息系统）和物联网技术在城市建设中的应用。全市已建成覆盖主城区的智慧工地平台，实现对施工现场人员、设备、环境的实时监测与预警。
以政务中心片区老旧小区改造工程为例，项目团队利用BIM技术进行三维建模，提前模拟管线冲突、结构碰撞等问题，减少现场返工率约30%；同时部署AI视频监控系统，自动识别未佩戴安全帽、违规动火等行为，事故发生率同比下降45%。
三、全过程监管：强化质量、安全与环保三位一体管控
合肥创新实施“事前预防—事中控制—事后追溯”闭环管理模式。市住建局设立专职工程质量监督站，配备专业检测设备，对关键工序实行旁站式检查；建立“红黑榜”制度，定期公示优秀企业和问题项目，倒逼企业落实主体责任。
特别是在生态环保方面，合肥严格执行绿色施工标准，要求所有新开工项目必须编制《绿色施工专项方案》，并设置扬尘在线监测装置。数据显示，2023年全市新建项目平均PM10浓度下降至38μg/m³，优于国家二级标准限值。
四、人才保障：打造专业化、复合型工程管理队伍
合肥依托本地高校资源（如合肥工业大学、安徽建筑大学），联合行业协会开展“订单式”人才培养计划。每年组织不少于500人次的工程管理人员培训，内容涵盖政策法规、新技术应用、应急管理等模块。
此外，合肥还设立“优秀项目经理”评选机制，对表现突出者给予职称晋升优先权和奖金激励。截至目前，已有近200名一线管理者获得市级以上表彰，有效激发了从业人员的职业荣誉感与责任感。
五、智慧化转型：打造城市级建设工程数字底座
面向未来，合肥正探索构建“城市大脑+工程管理”深度融合的新模式。通过整合住建、交通、水务、自然资源等部门数据资源，搭建统一的城建工程信息平台，实现从立项审批到竣工验收的全流程线上办理。
例如，“合肥智慧建管云平台”目前已接入全市超3000个在建项目，累计上传数据超1.2亿条，支持多维查询、智能分析与风险预测功能。该平台还接入了城市体检系统，可定期评估建筑密度、交通压力、公共设施配套等指标，为城市更新提供决策支撑。
结语：迈向更高质量的城市建设工程管理新时代
合肥城市建设工程管理正在从传统粗放式向现代精细化转变，这不仅是技术层面的升级，更是治理理念的革新。通过制度完善、科技赋能、过程管控、人才培育与智慧融合，合肥正走出一条具有区域特色的城市建设工程高质量发展之路。未来，随着人工智能、大数据、碳中和目标的进一步深化，合肥有望成为全国城市工程管理现代化的标杆城市之一。
