绵阳三江工程管理局如何推动区域水利高质量发展？
在新时代背景下，随着生态文明建设的深入推进和国家“十四五”规划对基础设施现代化的要求不断提高，各地水利工程管理机构正面临转型升级的关键期。作为四川省绵阳市重要的水利枢纽管理单位——绵阳三江工程管理局，近年来通过制度创新、科技赋能与协同治理等多维路径，探索出一条具有地方特色的水利高质量发展之路。本文将从其组织架构、核心职能、技术创新、生态融合及未来展望五个维度深入剖析该局的实践成果与经验启示。
一、绵阳三江工程管理局的基本概况
绵阳三江工程管理局隶属于绵阳市水务局，主要负责涪江、安昌河、清漪江三大流域的水资源调度、防洪抗旱、水生态保护以及水利工程运行维护等工作。辖区总面积约5000平方公里，覆盖绵阳市区及周边多个县区，服务人口超300万。该局自成立以来，始终以保障区域水安全为核心使命，承担着城市供水、农业灌溉、生态补水等多项重要任务。
近年来，随着气候变化加剧和城镇化进程加快，三江流域水情复杂化趋势明显，传统管理模式已难以满足日益增长的精细化治理需求。为此，绵阳三江工程管理局主动求变，在体制机制改革、数字化转型、绿色发展理念落地等方面持续发力，成为西南地区水利系统中颇具代表性的先进案例。
二、强化制度建设：构建科学高效的管理体系
为提升治理效能，绵阳三江工程管理局率先推进“管养分离”机制改革，打破过去“既当裁判员又当运动员”的弊端。通过引入第三方专业运维团队，实现工程设施的专业化、标准化管护；同时设立专职巡查队伍，落实网格化管理责任，确保每一处水利工程都有人盯、有人管、有记录。
此外，该局还建立了“周例会+月评估+年考核”的闭环工作机制，将绩效指标细化到岗位和个人，形成“人人有责、层层压实”的责任体系。例如，在2024年汛期应对极端降雨过程中，全局上下联动迅速响应，成功避免了重大险情发生，获得省级水利部门通报表扬。
三、技术赋能：打造智慧水利新引擎
面对传统人工巡检效率低、数据滞后等问题，绵阳三江工程管理局积极拥抱数字变革，建成集监测预警、智能调度、远程控制于一体的智慧水利平台。目前已部署物联网传感器200余套，覆盖水库、堤防、泵站等关键节点，实时采集水位、流量、水质等参数，并接入市级政务云平台进行大数据分析。
值得一提的是，该局自主研发的“三江智水”APP实现了移动端实时查看工程状态、上报隐患、在线审批等功能，极大提升了基层工作人员的工作效率。据统计，使用该系统后，日常巡检时间缩短40%，问题发现率提高60%以上。更进一步地，借助AI算法模型，该局还能提前7天预测洪水风险，为应急决策赢得宝贵窗口期。
四、生态优先：推动水环境与城市融合发展
绵阳三江工程管理局坚持“绿水青山就是金山银山”的理念，将水生态保护融入城市发展大局。一方面持续推进河道清淤整治、岸线绿化美化工程，累计修复湿地面积超80公顷；另一方面实施生态补水计划，每年向城区景观水体补充优质水源超过3000万立方米，显著改善城市水环境质量。
特别是在涪江沿线生态廊道建设项目中，该局联合自然资源、住建等部门，打造集亲水步道、观景平台、科普教育为一体的滨水空间，成为市民休闲娱乐的新地标。这一做法不仅提升了群众获得感，也为其他城市提供了可复制的经验模式。
五、协同治理：构建多元共治新格局
水利工作不是单一部门的事，而是需要政府、企业、社区乃至公众共同参与的系统工程。绵阳三江工程管理局积极探索“政产学研用”合作机制，与四川农业大学、西南科技大学等高校建立产学研基地，围绕水文模拟、污染溯源、节水技术等领域开展联合攻关。
同时，该局定期举办“水利开放日”活动，邀请人大代表、政协委员、居民代表实地参观重点工程，听取意见建议，增强公众对水利工作的理解和支持。2023年，通过“线上+线下”方式征集到合理化建议120余条，其中90%被纳入年度重点工作清单。
六、未来展望：迈向更高水平的现代水利治理体系
站在新的历史起点上，绵阳三江工程管理局明确提出“十四五”期间要实现“三个转变”：由单一工程管理向综合水利服务转变，由粗放式管理向精细化治理转变，由被动响应向主动预防转变。下一步，将重点推进以下几项举措：
- 深化数字孪生流域建设，打造全国首个“三江流域数字孪生示范区”；
- 推广节水型社会创建，引导工业企业、农业园区实施用水计量改造；
- 完善水权交易机制，探索市场化配置水资源的新路径；
- 加强人才队伍建设，引进高层次水利科技人才，培养本土骨干力量。
可以预见，随着这些战略举措的逐步落地，绵阳三江工程管理局将在保障区域水安全、促进绿色发展、服务民生福祉等方面发挥更大作用，真正成为新时代水利高质量发展的标杆单位。
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