韶山灌区工程管理局方毅如何推动水利现代化与乡村振兴融合发展?
在新时代高质量发展的背景下,水利事业不仅是保障国家粮食安全和生态安全的重要支柱,更是乡村振兴战略实施的关键支撑。作为湖南省重要的农业灌溉系统之一,韶山灌区工程管理局自成立以来始终肩负着服务区域农业生产、改善农村生态环境的重任。近年来,在局长方毅的带领下,该局积极探索“水利+农业+乡村治理”协同发展的新路径,走出了一条具有地方特色的水利现代化与乡村振兴融合之路。
一、方毅的履职背景与使命担当
方毅于2020年接任韶山灌区工程管理局局长职务,此前曾在湖南省水利厅多个关键岗位任职,积累了丰富的政策制定、项目管理与基层调研经验。面对韶山灌区基础设施老化、用水效率不高、农民用水意识薄弱等问题,方毅提出“以水为媒、以民为本、以治促兴”的工作理念,将传统水利工程向智慧化、生态化、便民化方向转型。
他深知,灌区不仅是农田灌溉的生命线,更是连接城乡资源、促进产业融合的纽带。因此,方毅上任后迅速组织专家团队对全区47万亩耕地的灌溉现状进行全面评估,并启动了为期三年的“智慧灌区升级计划”。这一计划不仅涵盖渠系改造、泵站智能化升级,还引入物联网感知系统、远程调度平台和大数据分析模型,显著提升了水资源利用效率。
二、推动水利现代化的具体举措
1. 智慧灌区建设:从人工调度到数字赋能
过去,韶山灌区依赖人工观测水位、手动控制闸门开闭,存在响应慢、误差大、资源浪费严重等问题。方毅主导建成全省首个县级智慧灌区示范工程,部署56个自动测流站点、32个水质监测点和28个远程控制阀,实现从水源到田间的全流程数字化管理。
通过搭建“韶山灌区智慧水务平台”,管理人员可在手机端实时查看各支渠水量、土壤墒情、气象预报等数据,并结合AI算法进行灌溉建议推送。据统计,该项目实施后,平均节水率达18%,年减少无效输水损失约1200万立方米,惠及农户超3万户。
2. 生态修复与绿色灌溉并重
方毅高度重视灌区生态环境保护,推动实施“清淤护渠+生态补水+林网建设”三位一体工程。例如,在东干渠沿线种植耐湿乔木和草本植物1.2公里,形成天然生态缓冲带;同时对老旧渠道进行衬砌改造,防止渗漏污染地下水。
他还牵头与当地林业部门合作,打造“灌区湿地公园”,既美化环境又提升生物多样性。如今,灌区周边已成为市民休闲打卡地,带动乡村旅游发展,实现经济效益与生态效益双赢。
3. 农民参与机制创新:从被动接受到主动共建
传统的灌区管理模式往往忽视群众参与,导致用水纠纷频发。方毅打破常规,设立“村民用水理事会”,由各村推荐代表组成,定期召开会议讨论用水分配、费用收取、设施维护等问题。
他还推行“用水积分制”,农户按时缴费、合理用水可获得积分,可用于兑换化肥、农机维修券等奖励。此举极大激发了农民爱水护水的积极性,有效缓解了长期以来的“用水难、管水难”问题。
三、助力乡村振兴的实践成果
1. 带动特色农业发展
依托稳定高效的灌溉条件,方毅引导当地大力发展高效节水农业,推广水稻节水栽培、蔬菜滴灌技术和稻虾共作模式。目前,灌区内已建成高标准农田示范区8个,亩均增产15%以上,每亩增收约600元。
特别值得一提的是,在他的推动下,韶山市成功申报国家级现代农业产业园,其中近三分之一面积受益于灌区优化后的供水体系。园区内引进龙头企业3家,吸纳本地劳动力就业超过2000人。
2. 打造“水利+文旅”融合新业态
方毅敏锐捕捉到灌区历史文化价值,挖掘“韶山精神”与水利文化的契合点,策划推出“红色水利研学路线”。游客可以参观老式水闸、了解当年建设者艰苦奋斗的故事,感受“自力更生、艰苦创业”的精神力量。
该项目年接待中小学生及党员干部超5万人次,配套开发文创产品如“红旗渠手绘地图”、“节水小卫士徽章”等,年产值突破80万元,成为当地新的经济增长点。
3. 构建长效管护机制
为避免“重建轻管”现象,方毅建立“政府主导+企业运维+村级监督”的多元共治体系。引入专业公司负责日常巡检和设备保养,村委会负责辖区内用水秩序维护,县财政每年安排专项资金用于应急抢修和设备更新。
此外,他还推动出台《韶山灌区管理条例》,明确各方权责边界,使灌区管理走上法治化轨道。截至目前,灌区运行稳定率提升至98%,群众满意度达96%以上。
四、经验启示与未来展望
方毅的成功实践表明:一个优秀的水利管理者不仅要懂技术、善管理,更要具备战略眼光和社会责任感。他将现代科技融入传统水利,把民生需求放在首位,让灌区从单一功能走向复合价值,真正实现了“治水为民、兴水惠民”。
展望未来,方毅计划进一步拓展智慧灌区应用场景,探索与碳汇交易、数字乡村平台对接的可能性。他表示:“我们不仅要让每一滴水都用在刀刃上,还要让它成为乡村振兴的源头活水。”
韶山灌区工程管理局在他的带领下,正朝着“全国一流灌区”目标稳步迈进,也为其他地区提供了可复制、可推广的水利现代化与乡村振兴融合发展的样板经验。





