配网项目工程全过程管理怎么做才能高效落地并确保质量与安全？

在当前能源结构转型和智能电网快速发展的背景下，配网项目作为电力系统的重要组成部分，其建设质量和运行效率直接影响到供电可靠性和用户满意度。然而，由于配网项目涉及环节多、参与方复杂、技术标准多样，若缺乏科学系统的全过程管理机制，极易出现进度滞后、成本超支、安全隐患等问题。

一、什么是配网项目工程全过程管理？

配网项目工程全过程管理是指从项目立项、设计、采购、施工、调试到验收投运及后期运维的全生命周期内，通过计划、组织、控制、协调等手段，实现对进度、质量、成本、安全、环保等要素的有效管控，从而保障项目按期高质量完成，并满足国家规范与用户需求。

二、全过程管理的关键阶段划分

1. 前期策划与立项阶段

此阶段是整个项目成功的基石。应开展详尽的可行性研究，明确项目建设必要性、技术路线合理性以及投资效益分析。同时，要完成土地征用、环评审批、接入系统方案论证等工作，避免后期因政策或外部条件变化导致返工。

2. 设计与招标阶段

设计阶段需强化标准化、模块化理念，推动数字化设计工具（如BIM）的应用，提高图纸准确率和协同效率。招标则应制定清晰的技术参数和合同条款，优选具备资质、经验丰富的施工单位和监理单位，建立动态评估机制。

3. 施工建设阶段

这是全过程管理的核心环节。必须严格执行施工组织设计，落实“三检制”（自检、互检、专检），加强隐蔽工程验收；引入智慧工地管理系统，利用物联网设备实时监控现场进度与安全状况；定期召开例会，解决交叉作业、资源调配难题。

4. 调试与验收阶段

调试前应编制详细的调试方案，包括继电保护定值整定、自动化系统联调等内容，确保一次送电成功。验收时严格按照《配电网工程验收规范》执行，做到资料齐全、功能完备、无遗留问题。

5. 运维移交阶段

项目竣工后及时办理资产移交手续，形成完整的竣工图册和运维手册。同时开展培训，使运行人员熟悉设备性能与操作流程，为后续稳定运行打下基础。

三、全过程管理中的常见问题及应对策略

1. 计划不严谨导致进度延误

许多项目因前期调研不足、资源配置不合理而频繁变更计划。建议采用WBS（工作分解结构）方法细化任务，结合甘特图进行可视化排期，并设置关键节点里程碑考核机制。

2. 安全风险突出，事故频发

配网施工现场常存在高处坠落、触电、机械伤害等风险。应建立健全安全生产责任制，实行全员安全教育培训，推行“班前五分钟讲安全”制度，配备专职安全员全程旁站监督。

3. 质量控制不到位，返工严重

材料不合格、工艺不达标是常见质量问题。可通过第三方检测机构抽检、二维码追溯系统等方式实现源头管控，建立质量责任终身制，倒逼施工单位提升管理水平。

4. 沟通协调难度大，信息孤岛明显

多方协作中易出现信息不对称。推荐使用统一的信息平台（如蓝燕云）实现文档共享、任务分配、进度跟踪一体化管理，打破部门壁垒，提升协同效率。

四、数字化赋能：打造智慧化全过程管理体系

随着数字技术的发展，传统管理模式正向智能化演进。通过部署项目管理信息系统（PMIS）、GIS地理信息系统、无人机巡检、AI图像识别等技术，可大幅提升管理精度和响应速度。

例如，在施工阶段，可利用移动终端上传影像资料自动归档；在验收阶段，借助AR辅助技术实现远程专家评审；在运维初期，通过大数据分析预测潜在故障点，提前干预。

此外，还应鼓励企业建立自己的知识库，沉淀典型经验案例，用于指导新项目实施，形成持续改进闭环。

五、典型案例解析：某市城中村改造配网升级项目

该项目总投资约8000万元，涵盖12个小区低压线路改造、配电房新建、智能电表全覆盖等内容。项目团队采取全过程精细化管理：

• 设立专项工作组，每日晨会通报进展；
• 采用BIM建模优化电缆走向，减少重复开挖；
• 引入蓝燕云项目管理系统，实现任务派发、打卡签到、文档上传等功能在线协同；
• 设置质量样板区，统一施工工艺标准；
• 开展“安全之星”评选活动，激发一线员工积极性。

最终，项目提前15天完工，未发生任何安全事故，客户满意度达98%，成为区域标杆示范工程。

六、结语：构建以目标为导向的全过程管理体系

配网项目工程全过程管理是一项系统工程，需要统筹规划、分步实施、动态调整。只有将目标导向与过程控制相结合，才能真正实现“进度可控、质量达标、安全无忧、效益最优”的管理目标。

尤其在当前新型电力系统加速构建的大趋势下，配网项目不仅要满足基本供电需求，更要体现绿色低碳、智能互动、韧性可靠的新特征。因此，企业应主动拥抱变革，积极应用新技术、新模式，不断提升项目管理现代化水平。

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